Решение № 2-766/2019 2-766/2019~М-498/2019 М-498/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-766/2019

Дело № 2-766/2019 (УИД 13RS0023-01-2019-000561-24)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2019 г. г. Саранск, Республика Мордовия

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Крысиной З.В.,

при секретаре – помощнике судьи Ломшиной Н.А.,

с участием в деле:

истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, представителя истцов ФИО5, действующего на основании доверенностей,

ответчика Администрации городского округа Саранск,

третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Казенного учреждения городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства»,

третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента городского хозяйства Администрации городского округа Саранск,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации городского округа Саранск о взыскании денежной суммы по соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд,

руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд к Казенному учреждению городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» о взыскании денежной суммы по соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

В обоснование иска указали, что 19 января 2017г. между ФИО6 и Казенным учреждением городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» было заключено соглашение №480 об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. Предметом указанного соглашения является 1/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения дома индивидуальной жилой застройки, общей площадью 677 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и право общей долевой собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером:№, общей площадью 66 кв.м., назначение: жилой дом, 1-этажный, расположенный по ранее указанному адресу. Размер возмещения в связи с изъятием недвижимости определен сторонами в сумме 1063839 рублей. Обязательства по соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд выполнены.

19 января 2017г. между ФИО1 и Казенным учреждением городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» было заключено соглашение №481 об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. Предметом указанного соглашения является 1/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения дома индивидуальной жилой застройки, общей площадью 677 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и право общей долевой собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером:№, общей площадью 66 кв.м., назначение: жилой дом, 1-этажный, расположенный по ранее указанному адресу. Размер возмещения в связи с изъятием недвижимости определен сторонами в сумме 1063839 рублей. Обязательства по соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд выполнены.

19 января 2017г. между ФИО2 и Казенным учреждением городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» было заключено соглашение №482 об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. Предметом указанного соглашения является 1/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения дома индивидуальной жилой застройки, общей площадью 677 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и право общей долевой собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером:№, общей площадью 66 кв.м., назначение: жилой дом, 1-этажный, расположенный по ранее указанному адресу. Размер возмещения в связи с изъятием недвижимости определен сторонами в сумме 1063839 рублей. Обязательства по соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд выполнены.

19 января 2017г. между ФИО3 и Казенным учреждением городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» было заключено соглашение №483 об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. Предметом указанного соглашения является 1/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения дома индивидуальной жилой застройки, общей площадью 677 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и право общей долевой собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером:№, общей площадью 66 кв.м., назначение: жилой дом, 1-этажный, расположенный по ранее указанному адресу. Размер возмещения в связи с изъятием недвижимости определен сторонами в сумме 1063839 рублей.

Истцы указывают, что обязательства по соглашениям об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с их стороны выполнены. Между тем, на момент обращения с настоящим иском, свои обязательства ответчиком не выполнены, денежные средства по соглашениям им не выплачены,.

В адрес ответчика была направлена претензия о выплате указанных сумм, требования оставлены без удовлетворения.

Просят взыскать с Казенного учреждения городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» денежные средства по соглашению №480 от 19 января 2017г. об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в размере 1063839 рублей, денежные средства по соглашению №481 от 19 января 2017г. об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в размере 1063839 рублей, денежные средства по соглашению №482 от 19 января 2017г. об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в размере 1063839 рублей, денежные средства по соглашению №483 от 19 января 2017г. об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в размере 1063839 рублей,

08 апреля 2019г. по ходатайству стороны истцов протокольным определением суда произведена замена ответчика Казенное учреждение городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» на надлежащего ответчика Администрацию городского округа Саранск. Казенное учреждение городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» привлечена в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не явились, по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, при этом представили заявления о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Представитель истцов ФИО5, действующий на основании доверенностей от 18 декабря 2018г., исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО7 просил в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что Администрации городского округа Саранск не является надлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Казенного учреждения городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Департамента городского хозяйства Администрации городского округа Саранск, ФИО7 относительно удовлетворения исковых требований возразил.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что во исполнение постановления Администрации городского округа Саранск от 30.10.2014 №2866 «Об изъятии земельных участков в целях размещения объекта «Реконструкция автомобильной дороги по ул. А.Невского на участке от ул. Московская до ул. Гагарина в <...>» и постановления Администрации городского округа Саранск от 30.10.2014 №2867 «Об изъятии путем выкупа объектов недвижимости в целях размещения объекта «Реконструкция автомобильной дороги по ул. А.Невского на участке от ул. Московская до ул. Гагарина в <...>» подлежали изъятию земельные участки и объекты недвижимости, в частности, земельный участок общей площадью 677 кв.м. с кадастровым № и жилое помещение общей площадью 66 кв.м., кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>,.

Каждому из истцов в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение принадлежала 1/4 доли, а также по 1/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 677 кв.м.

Во исполнение приведенных постановлений между истцами и Казенным учреждением городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства», в лице директора учреждения, действующего на основании Устава Учреждения в интересах городского округа Саранск, 19 января 2017г. заключены Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд№, №, №, №.

Предметом каждого соглашения являлось изъятие для муниципальных нужд городского округа Саранск следующего недвижимого имущества: 1/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения дома индивидуальной жилой застройки, общей площадью 677 кв.м., 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 66 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 2.2 указанных соглашений сторонами размер возмещения за изымаемое имущество определен в сумме 1063839 руб. на основании отчета об определении рыночной стоимости имущества №16/09/632-н/2.

Изымаемое имущество передано истцами Казенному учреждению городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства», что подтверждается актами приема-передачи от 19 января 2017г.

При этом, как следует из свидетельства о перемене фамилии №50 6336 от 26 июня 2018 г. сторона по соглашению №480 ФИО6 переменила фамилию на «Буйнову».

Возмещение за изымаемое имущество подлежало выплате ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 путем перечисления Дирекцией коммунального хозяйства и благоустройства денежных средств на банковские счета, указанные в соглашениях.

В нарушение условий заключенных соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд обязательство по оплате возмещения на момент вынесения настоящего решения не исполнено.

15 апреля 2019г. от имени истцов в Администрацию городского округа Саранск требования подана претензия о выплате указанного возмещения за изъятое имущество. Требования оставлены без удовлетворения.

Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались.

Из Соглашений №480, №481, №482, №483 от 19 января 2017 г., следует, что Казенное учреждение городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства», заключая с истцами вышеуказанные соглашения об изъятии недвижимого имущества, действовало в интересах городского округа Саранск.

Следовательно, ответственность за ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств по Соглашениям от 19 января 2017 г., должна нести Администрация городского округа Саранск, как главный распорядитель бюджетных средств, выделяемых на финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий, связанных с изъятием земельных участков для муниципальных нужд.

Администрация городского округа Саранск уведомила ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о необходимости расторжения соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд №480, №481, №482, №483 от 19 января 2017 года в связи с существенными изменениями обстоятельств в виде значительного повышения дефицита местного бюджета го Саранск, предложив подписать соответствующие соглашения о расторжении, однако, в установленный месячный срок подписанные соглашения не вернулись.

По данным основаниям Администрация городского округа Саранск обратилась в Октябрьский районный суд Республики Мордовия. Решением Октябрьского районного суда Республики Мордовия от 30 мая 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Мордовия от 20 августа 2019 года Решение Октябрьского районного суда Республики Мордовия от 30 мая 2019 года оставлено без изменения.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в данном кодексе.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 ГК РФ).

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно пункту 4 указанной статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Из положений статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого (пункт 1 статьи 182 ГК РФ).

Исходя из приведенных норм, и учитывая, что при заключении соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд казенное учреждение городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» представляло администрацию городского округа Саранск на основании вышеприведенных актов органа местного самоуправления, суд приходит к выводу, что данный договор влечет возникновение прав и обязанностей для ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и администрации городского округа Саранск, в частности, для Администрации городского округа Саранск обязанность по выплате возмещения за изымаемое имущество в размере 1063839 руб. в пользу каждого.

Соглашениями об изъятии недвижимости для муниципальных нужд №480, №481, №482, №483 от 19 января 2017 года сторонами не определен срок выплаты указанного возмещения.

Пунктом 2 статьи 314 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства.

Следовательно, если обязательство не позволяет установить разумный либо иной срок исполнения, оно является обязательством до востребования и подлежит исполнению в течение семи дней с момента предъявления требования кредитора.

Администрацией городского округа Саранск требование истцов об исполнении соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд путем выплаты возмещения за изъятое имущество, полученное им 15 апреля 2019г., в установленный срок не исполнено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что между истцами и ответчиком заключены соглашения об изъятии принадлежащих им на праве собственности долей земельного участка и части жилого дома, выплата возмещения ответчиком не произведена, исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации городского округа Саранск о взыскании денежных средств по соглашениям об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцами требований и по указанным ими основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации городского округа Саранск о взыскании денежной суммы по соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, удовлетворить.

Взыскать с Администрации городского округа Саранск в пользу ФИО1 задолженность по соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд №481 от 19 января 2017 года в сумме 1063839 (один миллион шестьдесят три тысячи восемьсот тридцать девять) рублей.

Взыскать с Администрации городского округа Саранск в пользу ФИО2 задолженность по соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд №482 от 19 января 2017 года в сумме 1063839 (один миллион шестьдесят три тысячи восемьсот тридцать девять) рублей.

Взыскать с Администрации городского округа Саранск в пользу ФИО3 задолженность по соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд №483 от 19 января 2017 года в сумме 1063839 (один миллион шестьдесят три тысячи восемьсот тридцать девять) рублей.

Взыскать с Администрации городского округа Саранск в пользу ФИО4 задолженность по соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд №480 от 19 января 2017 года в сумме 1063839 (один миллион шестьдесят три тысячи восемьсот тридцать девять) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия З.В.Крысина

Справка.

Мотивированное решение суда составлено 01 октября 2019 г.

Судья З.В. Крысина