Постановление № 5-479/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 5-479/2017

5-479/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 мая 2017 года г. Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Блинкова С.А., при секретаре Груздевой Ю.В., с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <анкетные данные>, личность которого установлена заключением по установлению личности, утвержденного начальником УМВД России по г.о.Электросталь

У С Т А Н О В И Л:

30 мая 2017 года в 10 часов 30 минут года при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в РФ по адресу <...> был выявлен гражданин <гражданство> ФИО1 который прибыл в Российскую Федерацию 16 апреля 2012 г. в порядке, не требующем получения визы, и по истечении установленного срока пребывания (14.07.2012 года) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не смог покинуть территорию РФ в связи с отсутствием денег на билет в <гражданство>, свой паспорт он утерял.

Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что факт незаконного пребывания ФИО1 в Российской Федерации свыше 90 суток суммарно в течение 180 суток при отсутствии законных оснований для пребывания сверх указанного срока, и нарушения тем самым миграционного законодательства подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 30 мая 2017 года; письменным объяснением ФИО1 данным им должностному лицу, а также его объяснениями в судебном заседании и не отрицавшим свою вину; данными автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Суд признает, что заключение по установлению личности, утвержденное начальником УМВД России по г.о.Электросталь соответствует требованиям ст.10.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и является обоснованным, и потому признает, что гражданин, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении и рассмотрено данное административное дело, является ФИО1.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации ФИО1 обязан был максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования, однако он этой обязанностью пренебрег, потому его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Смягчающим ответственность обстоятельством, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает признание ФИО1 своей вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что ФИО1 необходимо назначить взыскание в рамках санкции ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение – ЦВСИГ ОМВД России по г.о. Егорьевск по адресу: Московская область, Егорьевский район деревня Костылево., учитывая при этом, что у ФИО1 отсутствуют не только средства для приобретения проездных документов, но и документов, удостоверяющих личность, что препятствует возможности самостоятельному пересечению им границы Российской Федерации. Суд не находит оснований для назначения наказания без выдворения за пределы РФ, поскольку отсутствие документов препятствует возможности получения ФИО1 патента, т.е. возможности получения им легального заработка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 /пяти тысяч/ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ, с помещением ее до выдворения за пределы РФ в специальное учреждение – ЦВСИГ ОМВД России по г.о. Егорьевск по адресу: Московская область, Егорьевский район деревня Костылево.

Реквизиты уплаты штрафа:

Получатель- Управление Федерального казначейства по Московской области (УМВД России по городскому округу Электросталь)

БИК 044583001

Расчетный счет: <***> в отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705

ИНН <***>, КПП 505301001

ОКТМО 46 790 000

КБК 188 116 900 400 460 00 140

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Электростальский городской суд.

Судья Блинкова С.А.