Постановление № 5-525/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 5-525/2020

Дело №5-525/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Юрьевец 23 сентября 2020 г.

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Никифорова Е. В.,

рассмотрев материалы административного дела на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, на рассмотрение административного дела не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен должным образом. В деле имеется ходатайство от ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1.

Судом установлено, что ФИО1 повторно допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, когда такой случай не предусмотрен ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее - Указа 23-УГ), изданным в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки, в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), на территории Ивановской области с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Указом 23-Г установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

В силу п. 8 Указа 23-УГ (в редакции, действующей на 02.09.2020) граждане, находящиеся на территории Ивановской области, при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие).

Постановлением судьи Пучежского районного суда Ивановской области от 12.05.2020, вступившим в законную силу 16.06.2020, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, когда такой случай не предусмотрен ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в виде предупреждения.

После этого 02.09.2020 в 14 часов 30 минут ФИО1 в нарушение п. 8 Указа 23-УГ (в редакции, действующей на 02.09.2020) находился в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: <...> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторно.

Изложенное подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

-объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, от 02.09.2020, пояснившего, что ему известно об Указе Губернатора Ивановской области, согласно которого в магазинах он должен находиться в средствах защиты органов дыхания и рук - в перчатках. 02.09.2020 в 14 часов 30 минут в нарушение Указа Губернатора он находился в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес> без средств защиты органов дыхания и перчаток (л. д. 3);

-протоколом об административном правонарушении от 02.09.2020, в котором описаны события нарушения, допущенного ФИО1, где последний лично написал, что с протоколом согласен (л.д.2);

-рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП №9 (г. Юрьевец) МО МВД России «Кинешемский» ФИО2 от 02.09.2020 о выявлении административного правонарушения, совершенного ФИО1 (л.д.5);

-копией постановления судьи Пучежского районного суда Ивановской области от 12.05.2020, вступившим в законную силу 16.06.2020, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде предупреждения.

Суд доверяет указанной совокупности доказательств, так как они отвечают требованиям относимости и допустимости, являются последовательными, согласуются друг с другом.

Не доверять указанной совокупности доказательств, у суда нет оснований.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, т. е. повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, когда такой случай не предусмотрен ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указом 23-УГ с 18.03.2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), являющейся в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством. В соответствии с п. 8 Указа 23-УГ (в редакции, действующей 02.09.2020) граждане, находящиеся на территории Ивановской области, при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

ФИО1 в нарушение п. 8 Указа 23-УГ (в редакции, действующей на 02.09.2020) 02.09.2020 в 14 часов 30 минут находился в магазине города Юрьевец Ивановской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Из вмененных в вину ФИО1 действий, необходимо исключить указание на то, что он в нарушение п. 8 Указа 23-УГ (в редакции, действующей на 02.09.2020), находился в магазине без средств индивидуальной защиты рук - перчаток, поскольку вместо перчаток для защиты рук в соответствие с п. 8 Указа 23-УГ (в редакции, действующей на 02.09.2020) возможно использование средств для обработки рук (кожных антисептиков), в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ФИО1 не использовал средства индивидуальной защиты рук (кожные антисептики) и ему в вину не вменяется неиспользование и средств для обработки рук (кожных антисептиков).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторным является совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Т. к. постановление судьи Пучежского районного суда Ивановской области от 12.05.2020, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по состоянию на 02.09.2020 вступило в законную силу и не прошел срок - 1 год со дня окончания исполнения данного постановления, то совершение ФИО1 02.09.2020 вышеуказанных противоправных действий следует квалифицировать, как повторное совершение однородного правонарушения.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, не работает.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья на основании ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях относит признание вины.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность ФИО1, судья на основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях относит повторность совершения однородных правонарушений, учитывая при этом только правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, постановления о наказании за совершение которых по состоянию на 02.09.2020 вступили в законную силу и со дня окончания исполнения которых не прошел один год, за исключением правонарушений, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Справедливым наказанием для ФИО1 судья считает штраф.

Исключительных обстоятельств для назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере меньшем, чем предусмотрено санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей не установлено.

То, что ФИО1 не работает, не является безусловным основанием для снижения ему наказания в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Д,Н. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 15500 (пятнадцати тысяч пятисот) рублей.

ФИО1 обязан в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу перечислить вышеуказанный административный штраф в УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН <***>, ОКТМО 24637000, номер счета получателя платежа 40101810700000010001 в Отделение Иваново г. Иваново, БИК 042406001, КБК 18811601201010601140, УИН 18880237200262447022, а квитанцию об оплате штрафа предоставить в Пучежский районный суд Ивановской области постоянное судебное присутствие в г. Юрьевец по адресу: <...>.

ФИО1 вправе обратиться с заявлением в суд об отсрочке или рассрочке оплаты административного штрафа.

За неоплату административного штрафа в установленный срок ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере двукратной суммы от неоплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е. В. Никифорова