Решение № 2-743/2018 2-743/2018~М-700/2018 М-700/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-743/2018

Дело № 2-743/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Логвиновой О.В.,

при секретаре Петерс С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области

09 октября 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО1 обратился в Анжеро-Судженский городской суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) (далее УПФР) о включении периодов работы в специальный стаж.

Свои требования мотивировал тем, что в <дата> он обратился в УПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».

Истец проработал с <дата> по <дата> в <...>" в цехе выработки оконного стекла:

с <дата> по <дата> в качестве ученика бортового;

с <дата> по <дата> присвоена профессия бортового;

с <дата> по <дата> присвоена профессия машиниста 5 разряда;

с <дата> по <дата> принят в цех оконного стекла машинистом ВВС;

с <дата> по <дата> присвоена профессия машиниста 6 разряда.

Ответчик отказывает включить ему в специальный стаж период его работы в качестве машиниста 5разряда с <дата> по <дата>, а также в качестве машиниста ВВС с <дата> по <дата>, так как наименование профессии машинист ВВС не предусмотрено в Списках, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10.

Списком №1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, в разделе XV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство» в производстве оконного стекла предусмотрены машинисты по вытягиванию стекла.

Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 №10 в разделе XV. Стекольное и фарфорово-фаянсовое производства в производстве всех видов стекла и стеклоизделий предусмотрены машинисты машин вытягивания стекла.

Согласно приказу от <дата> №к. истцу <дата> присвоен 5 разряд машиниста машин вытягивания стекла

Из архивной справки МУ Городской архив г. Анжеро-Судженска, выданной на основании приказов директора по личному составу на работников <...>" г Анжеро-Судженска за <...> годы, ФИО1 работал машинистом ВВС 5-6 разрядов и уволен с <дата> как машинист ЦВС (цех выработки стекла).

Просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж трудовой деятельности, связанной с тяжелыми условиями труда (работа в горячих цехах), период его работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в качестве "машиниста машин вытягивания стекла" в <...>".

В судебном заседании истец уточнил требования, просил включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы с <дата> по <дата> машинистом машин вытягивания стекла на Анжеро-Судженском стекольном заводе, с <дата> по <дата> машинистом машин вытягивания стекла в <...>», с <дата> по <дата> машинистом ВВС в <...> а также просил признать незаконным решение УПФР об отказе в назначении пенсии от <дата> № в части и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права, то есть с <дата>. Суду пояснил, что в спорные периоды он работал в горячем цехе, во вредных условиях, знал, что будет льготная пенсия, ему выдавали молоко, мыло, марлю, спецодежду, была выше заработная плата и дополнительный отпуск. Истец входил в состав бригады канала и выработки стекла. Стекловар варил стекломассу, а он вытягивал стекло. У них была вертикальная вытяжка стекла и горизонтальная. В трудовой книжке указано, что он уволен по собственному желанию <дата> на основании приказа № от <дата>. Указанная в архивной справке дата его увольнения <дата>, по его мнению, указана неверно. Архивная справка выдана на основании приказа об увольнении от <дата> №-К, в котором указано, что с <дата> уволить ФИО2, машиниста ЦВС. С такими инициалами в данный период работал его брат. Приказ, указанный в трудовой книжке, в архиве среди хранящихся документов не найден.

Представитель ответчика ФИО3 действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, подтвердила доводы, изложенные в решении УПФР, суду пояснила, что из данных архивной справки следует, что истец в периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> работал машинистов ВВС, в трудовой книжке указано - машинистом машин вытягивания стекла. Из-за имеющихся противоречий данные периоды не могут быть включены в льготный стаж. А в период с <дата> по <дата> и в трудовой книжке указано, что истец работал машинистом ВВС, данное наименования профессии не соответствует наименованию профессии, предусмотренной Списками профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. Статья 8 указанного Закона в качестве условий назначения страховой пенсии по старости указывает на достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет.

В соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ или Закон о страховых пенсиях) назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона № 400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно пп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Списком № 1 от 26.01.1991 № 10 в разделе XV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство» под кодом 1150101а-13836 предусмотрены «машинисты машин вытягивания стекла».

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.0.2014 № 665 Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Пунктом 4 указанных Правил установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указано в п. 5 разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 №5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица заключение органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в нём данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичная норма содержалась в п. 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, применяемого при установлении трудовых пенсий до 1 января 2002 года, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости и т.д.

Судом установлено, что, как следует из решения УПФР об отказе в назначении пенсии от <дата> № ФИО1 <дата> обратился в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». В назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с недостаточностью специального стажа. Периоды работы ФИО1 в ОАО «Сибстекло» с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> не включены в специальный стаж, так как наименование профессии машинист ВВС не предусмотрено в разделах Списков, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д. 8-10) ФИО1 <дата> был принят на Анжеро- Судженский стеклозавод в автоматико-энергетическую службу ремонтным электрослесарем по обслуживанию электрооборудования цеха приготовления стекломассы;

- <дата> переведен в цех выработки оконного стекла учеником бортового;

- <дата> присвоена профессия бортового 3 разряда;

- <дата> профессия бортового переименована на машиниста машин вытягивания стекла 3 разряда;

- <дата> присвоен 5 разряд машиниста машин вытягивания стекла;

- <дата> Анжеро-Судженский стекольный завод переименован в АООТ «Сибстекло»;

- <дата> уволен по собственному желанию;

- <дата> принят в АООТ «Сибстекло» в цех выработки оконного стекла машинистом ВВС 3 разряда;

- <дата> уволен по собственному желанию (пр. № от <дата>).

Согласно архивной справке от <дата> № ФИО1 действительно работал в ОАО «Сибстекло» и на основании документов по личному составу установлено следующее:

- <дата> принять в автоматико-энергетическую службу рем. эл. слесарем 4 раз. по обслуживанию оборудования на уч-ке выработки стекломассы;

- <дата> перевести эл.слесаря АЭС в цех выработки оконного стекла уч. бортового;

- <дата> присвоить профессию бортовой 3 раз.;

- <дата> присвоить профессию машинист 5 разряд;

- <дата> уволить машиниста ЦВС по собственному желанию;

- <дата> принять в цех выработки оконного стекла машинистом ВВС 3 раз.;

- <дата> присвоить профессию машинист ВВС 6 раз.;

- <дата> уволить машиниста ЦВС по собственному желанию.

Нахождение в отпуске без содержания, прохождение курсов с отрывом от производства и отпуска по уходу за ребенком не было (л.д.86).

Архивная справка выдана на сновании приказов по личному составу от <дата> № (л.д.89), от <дата> № (л.д.80), от <дата> № (л.д.91), <дата> № (л.д.92), личных карточек (л.д.87, 88).

В приказе АООТ «Сибстекло» от <дата> №-К (л.д.93) указано, что с завода уволить по собственному желанию с <дата> ФИО2 – машиниста ЦВС. Как пояснил истец в судебном заседании, с ним вместе в указанный период на стекольном заводе работал его брат ФИО2

Как следует из сообщения МБУ «Городской архив» от <дата> № (л.д.120) приказ № от <дата>, указанный в трудовой книжке, на основании которого истец был уволен по собственному желанию <дата>, в документах по личному составу отсутствует.

Историческая справка, представленная МБУ Анжеро-Судженского городского округа «Городской архив», содержит сведения о переименованиях и изменениях форм собственности Анжеро-Судженского стекольного с завода <...> (л.д.85).

В архивных справках от <дата> № (л.д.94) и от <дата> № (л.д.95) приведены сведения о начислениях заработной платы ФИО1 за периоды его работы в АООТ «Сибстекло» с <дата> по <дата>

Из перечня профессий рабочих и работ, оплачиваемых по тарифным ставкам, установленных для рабочих, занятых на горячих и тяжелых работах и работах с вредными и тяжелыми условиями труда на Анжеро-Судженском стекольном заводе следует, что в цехе выработки стекла (ЦВС) предусмотрены «машинисты ВВС» и их труд оплачивается по тарифным ставкам, установленным для «вредных и тяжелых условий» (л.д. 23).

Перечнем профессий (должностей) работников Анжеро-Судженского стеклозавода, которым в соответствии списка производств, цехов и профессий, предоставляются дополнительные отпуска за вредность, предусмотрены по цеху выработки стекла ряд профессий, в том числе «машинист ВВС» и установлена продолжительность отпуска 12 дней (л.д. 24).

Профессия «машинист ВВС» также включена в Перечень профессий на получение спецмыла по Анжеро-Судженскому стекольному заводу (л.д.19), Список профессий и должностей, получающих спецодежду, обувь и другие средства индивидуальной защиты (л.д. 20), Список профессий, работающих во вредных условиях труда на получение молока (л.д.21 об.).

Согласно штатному расписанию цеха выработки стекла с <дата> (л.д. 25) и штатному расписанию по ЦВС-П с <дата> временно ( л.д. 26) в структуре цеха имеется бригада канала и выработки, в состав которой включена профессия машинист ВВС 3, 5, 6 разрядов, указан код ОК – 13836.

Согласно классификаторам, действующим в спорные периоды (Общесоюзный классификатор. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86 016, утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от <дата> №; Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367), код 13836 установлен для профессии «машинист машин вытягивания стекла».

Профессия «машинист машин вытягивания стекла» указана в Списке № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в разделе XV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство» под кодом 1150101а-13836

Как следует из заключения № от <дата> государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Кемеровской области (л.д.105-115), назначенной определением Анжеро-Судженского городского суда от <дата>, условия труда и характер работы в периоды с <дата> по <дата> на Анжеро-Судженском стекольном заводе и с <дата> по <дата> в АООТ «Сибстекло» г. Анжеро-Судженска в качестве машиниста машин вытягивания стекла в цехе выработки оконного стекла (как указано в трудовой книжке), и в период с <дата> по <дата> в качестве машиниста ВВС соответствовали работе по профессии, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на страховую пенсию на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом XV «Стекольное ифарфоро-фаянсовое производства» в производстве всех видов стекла истеклоизделий, - «машинисты машин вытягивания стекла» (л.д. 99-102).

Разрешая заявленные исковые требования, оценивая представленные доказательства, суд считает доказанным, что ФИО1 действительно в оспариваемые периоды работал на Анжеро-Судженском стекольном заводе в качестве машиниста машин вытягивания стекла, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, а именно: копией трудовой книжки, штатными расписаниями, согласно которым указанный код профессии машиниста ВВС соответствуют коду общего классификатора, установленного для профессии машиниста машин вытягивания стекла; списками профессий работников Анжеро-Судженского стекольного завода, согласно которым профессия машиниста ВВС отнесена к профессиям, работа в которых связана с тяжелыми и вредными условиями труда, работникам по данной профессии предоставлялись дополнительные отпуска, молоко, спецодежда, их труд оплачивался по тарифным ставкам, установленных для рабочих, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда; заключением государственной экспертизы условий труда, из которого следует, что условия труда и характер работы, выполняемой истцом по профессии машиниста ВВС, соответствует работе по профессии машиниста машин вытягивания стекла, предусмотренной Списком №1.

Кроме того, как указано в трудовой книжке, в период с <дата> по<дата> ФИО1 работал на Анжеро-Судженском стекольном заводе в качестве машиниста машин вытягивания стекла в цехе выработки оконного стекла, наименование указанной профессии соответствует наименованию профессии, предусмотренной Списком № 1. Трудовая книжка в соответствии с п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначенияпенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 является основным документом отрудовой деятельности и трудовом стаже.

По мнению суда, в архивных справках и в трудовой книжке в период с <дата> по <дата> профессия истца «машинист ВВС» указана неполно, верное наименование профессии в соответствии со Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, «машинист машин вытягивания стекла». Указанные обстоятельства следуют из анализа представленных документов. Неполное указание работодателем профессии работника и отсутствие отметки о специальном характере работ не может служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Данная правовая позиция изложена в сохраняющих свою силу определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 20 октября 2005 года №392-О, от 18 июля 2006 года №316-О, от 21 декабря 2006 года №578-О и от 24 января 2008 года №40-О-О.

Само по себе такое правовое регулирование, направленное на реализацию права на пенсионное обеспечение граждан, работавших на соответствующих видах работ, и основанное на объективно существующих различиях в условиях труда и профессиональной деятельности, не может рассматриваться как ущемляющее права.

Таким образом, периоды работы истца с <дата> по <дата> на Анжеро-Судженском стекольном заводе и с <дата> по <дата> в АООТ «Сибстекло» г. Анжеро-Судженска в качестве машиниста машин вытягивания стекла в цехе выработки оконного стекла и в период с <дата> по <дата> в АООТ «Сибстекло» г. Анжеро-Судженска в качестве машиниста ВВС подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной песни по старости.

Как следует из решения УПФР об отказе в назначении пенсии истец обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии 19.04.20148. Специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, учтенный ответчиком, на день обращения составлял 5 лет 28 дней. При включении спорных периодов работы - 1 год 7 месяцев 6 дней и 3 года 10 месяцев 20 дней, специальный стаж истца составит 10 лет 6 месяцев 24 дня.

Требуемый специальный стаж на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах для назначения пенсии со снижением возраста в 50 лет составляет 10 лет, то есть, у истца на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии имелся необходимый специальный стаж, предусмотренный п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12. 2013 «О страховых пенсиях», для назначения досрочной страховой пенсии по старости со снижением возраста.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия (часть страховой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью страховой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть страховой пенсии по старости).

На момент обращения в УПФР, <дата> истец ФИО1 , <дата> года рождения, права на назначение досрочной пенсии не имел, поскольку не достиг возраста 50 лет.

При указанных обстоятельствах, решение ответчика об отказе в назначении пенсии по старости истцу по его заявлению, суд считает незаконным в части отказа во включении спорных период в специальный стаж.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме: признает решение УПФР от <дата> от № об отказе в назначении пенсии незаконным в части, обязывает ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды его работы с <дата> по <дата> на Анжеро-Судженском стекольном заводе и с <дата> по <дата> в АООТ «Сибстекло» г. Анжеро-Судженска в качестве машиниста машин вытягивания стекла в цехе выработки оконного стекла и в период с <дата> по <дата> в АООТ «Сибстекло» г. Анжеро-Судженска в качестве машиниста ВВС, и назначить страховую пенсию по старости с <дата>, то есть с момента возникновения права - достижения 50 лет.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, оплаченной при подаче иска в суд на основании чека-ордера (л.д.5).

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости полностью удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области (межрайонное) от <дата> № об отказе в назначении пенсии ФИО1 на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12. 2013 незаконным в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) включить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу г<...>, в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата> периоды работы с <дата> по <дата> на Анжеро-Судженском стекольном заводе и с <дата> по <дата> в АООТ «Сибстекло» г. Анжеро-Судженска в качестве машиниста машин вытягивания стекла в цехе выработки оконного стекла и в период с <дата> по <дата> в АООТ «Сибстекло» г. Анжеро-Судженска в качестве машиниста ВВС.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права - <дата>

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме составлено 15.10.2018.