Решение № 2А-1233/2025 2А-1233/2025~М-535/2025 М-535/2025 от 17 июля 2025 г. по делу № 2А-1233/2025

копия

2а-1233/2025

24RS0037-01-2025-000900-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2025 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Новосельской Е.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Назаровскому району ФИО2,

при помощнике судьи Якименко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению КГБУЗ «Назаровская ЦРБ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Назаровскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

КГБУЗ «Назаровская ЦРБ» обратилось в суд с административным заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Назаровскому району ФИО2 об уменьшении размера исполнительского сбора, мотивируя тем, что административный истец является должником по исполнительным производствам:

- от 30.10.2024 №310000/24/24068-ИП, возбужденному судебным приставом исполнителем ОСП по Назаровскому району ГУФССП по Красноярскому краю ФИО2 на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении от 13.08.2024 №18810524240813127044;

- от 12.11.2024 №334981/25/24068-ИП, возбужденному судебным приставом исполнителем ОСП по Назаровскому району ГУФССП по Красноярскому краю ФИО2 на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении от 29.08.2024 №18810524240829078951;

- от 23.09.2024 №275255/25/24068-ИП, возбужденному судебным приставом исполнителем ОСП по Назаровскому району ГУФССП по Красноярскому краю ФИО2 на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении от 02.07.2024 №18810524240702116133;

- от 22.11.2024 №351942/24/24068-ИП, возбужденному судебным приставом исполнителем ОСП по Назаровскому району ГУФССП по Красноярскому краю ФИО2 на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении от 09.09.2024 №18810524240909038239;

- от 29.11.2024 №361799/24/24068-ИП, возбужденному судебным приставом исполнителем ОСП по Назаровскому району ГУФССП по Красноярскому краю ФИО2 на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении от 16.09.2024 №18810524240916064320;

- от 15.11.2024 №340538/24/24068-ИП, возбужденному судебным приставом исполнителем ОСП по Назаровскому району ГУФССП по Красноярскому краю ФИО3 на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении от 30.08.2024 №18810524240830114012;

- от 15.11.2024 №340535/24/24068-ИП, возбужденному судебным приставом исполнителем ОСП по Назаровскому району ГУФССП по Красноярскому краю ФИО3 на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении от 02.09.2024 №18810524240902096527;

- от 15.11.2024 №340536/24/24068-ИП, возбужденному судебным приставом исполнителем ОСП по Назаровскому району ГУФССП по Красноярскому краю ФИО3 на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении от 03.09.2024 №18810524240903100846;

- от 18.10.2024 №297446/24/24068-ИП, возбужденному судебным приставом исполнителем ОСП по Назаровскому району ГУФССП по Красноярскому краю ФИО4 на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении от 29.07.2024 №18810524240729129422;

- от 18.10.2024 №297456/24/24068-ИП, возбужденному судебным приставом исполнителем ОСП по Назаровскому району ГУФССП по Красноярскому краю ФИО4 на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении от 30.07.2024 №18810524240730047914.

Поскольку административный истец не исполнил требования вышеуказанных исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, в связи с чем административным ответчиком были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по каждому исполнительному производству. Итого административный истец не исполнил требования о взыскании исполнительного сбора в общем размере 100 000 руб. Административный истец не может выплачивать указанную выше сумму в связи с затруднительным финансово – экономическим положением, а именно недостатком средств ОМС для финансирования текущих расходов и отсутствием выделения со стороны министерства здравоохранения Красноярского края достаточных ассигнований для покрытия дефицита средств ОМС.

Административным истцом погашена задолженность по административным правонарушениям по всем вышеуказанным исполнительным производствам в полном объеме. Кроме того КГБУЗ «Назаровская ЦРБ» в качестве основного вида деятельности осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии, основные цели и задачи учреждения направлены на обеспечение высокого уровня общественного здоровья через профилактику, диагностику, лечение и реабилитацию заболеваний, а также предоставление качественной и высокотехнологичной медицинской помощи всем категориям граждан, включая обеспечение ее доступности. С учетом изложенного просят уменьшить размер исполнительского сбора, установленного по исполнительным производствам от 30.10.2024 №310000/24/24068-ИП; от 12.11.2024 №334981/25/24068-ИП; от 23.09.2024 №275255/25/24068-ИП; от 22.11.2024 №351942/24/24068-ИП; от 29.11.2024 №361799/24/24068-ИП; от 15.11.2024 №340538/24/24068-ИП; от 15.11.2024 №340535/24/24068-ИП; от 15.11.2024 №340536/24/24068-ИП; от 18.10.2024 № 297456/24/24068-ИП; от 18.10.2024 №297446/24/24068-ИП на 1/4 установленного размера, а именно до 75 000 руб.

Определением суда от 04.06.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Представитель административного истца КГБУЗ «Назаровская ЦРБ» - ФИО1 (доверенность от 01.04.2024, сроком по 31.12.2025) в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа исполнены не были, поскольку постановления о возбуждении исполнительного производства были направлены на Госуслуги, к которым имеет доступ несколько сотрудников больницы, и при открытии сайта Госуслуг письма считаются автоматически полученными, в связи, с чем специалисту отследить направленные постановления судебного пристава – исполнителя и в установленный срок оплатить задолженность по исполнительным производствам затруднительно. Практически все постановления были прочитаны уже после того, как истек срок для их добровольного исполнения. В настоящее все административные штрафы оплачены.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП по Назаровскому району ФИО2 в судебном заседании пояснила, что на сегодняшний день задолженность по исполнительным производствам полностью погашена, задолженности нет. Вопрос об уменьшении размера исполнительского сбора оставила на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав мнение представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе - административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 6 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Частью 11 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 112 настоящего Федерального закона, и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч. 3 ст. 112 вышеназванного Закона, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Как разъяснено в п. 74. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации), суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались.

Как установлено судом и следует из материалов дела 18.10.2024 на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении №18810524240729129422 от 29.07.2024, судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №297446/24/24068-ИП о взыскании с должника КГБУЗ «Назаровская ЦРБ» в пользу ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю 500 рублей. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

О возбуждении исполнительного производства должник уведомлен 24.10.2024, путем направления постановления на сайт Госуслуги, дата добровольного исполнения требований 31.10.2024, что подтверждается скриншотом с программы AIS FSSP.

25.12.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 руб. Данное постановление направлено должнику через сайт Госуслуг, что подтверждается скриншотом с программы AIS FSSP.

Согласно платежному поручению №792581 от 15.03.2025 должником произведена оплата штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении №18810524240729129422 в размере 500 руб.

18.10.2024 на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении №18810524240730047914 от 30.07.2024, судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №297456/24/24068-ИП о взыскании с должника КГБУЗ «Назаровская ЦРБ» в пользу ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю 500 рублей. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

О возбуждении исполнительного производства должник уведомлен 24.10.2024, путем направления постановления на сайт Госуслуги, дата добровольного исполнения требований 31.10.2024, что подтверждается скриншотом с программы AIS FSSP.

25.12.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 руб. Данное постановление направлено должнику через сайт Госуслуг, что подтверждается скриншотом с программы AIS FSSP.

Согласно чеку по операции от 17.02.2025 должником произведена оплата штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении №18810524240730047914 в размере 500 руб.

30.10.2024 на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении №18810524240813127044, судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №310000/24/24068-ИП о взыскании с должника КГБУЗ «Назаровская ЦРБ» в пользу ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю 1 000 рублей. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

О возбуждении исполнительного производства должник уведомлен 01.11.2024, путем направления постановления на сайт Госуслуги, дата добровольного исполнения требований 08.11.2024, что подтверждается скриншотом с программы AIS FSSP.

26.11.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 руб. Данное постановление направлено должнику через сайт Госуслуг, что подтверждается скриншотом с программы AIS FSSP.

Согласно платежному поручению №336080 от 20.03.2025 должником произведена оплата штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении № 18810524240813127044 в размере 1 000 руб.

23.09.2024 на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении №18810524240702116133, судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №275255/24/24068-ИП о взыскании с должника КГБУЗ «Назаровская ЦРБ» в пользу ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю 500 рублей. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

О возбуждении исполнительного производства должник уведомлен 24.09.2024, путем направления постановления на сайт Госуслуги, дата добровольного исполнения требований 01.10.2024, что подтверждается скриншотом с программы AIS FSSP.

28.10.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 руб. Данное постановление направлено должнику через сайт Госуслуг, что подтверждается скриншотом с программы AIS FSSP.

Согласно чеку по операции от 17.02.2025 должником произведена оплата штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении № 18810524240702116133 в размере 500 руб.

29.11.2024 на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении №18810524240916064320, судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №361799/24/24068-ИП о взыскании с должника КГБУЗ «Назаровская ЦРБ» в пользу ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю 500 рублей. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

О возбуждении исполнительного производства должник уведомлен 02.12.2024, путем направления постановления на сайт Госуслуги, дата добровольного исполнения требований 09.12.2024, что подтверждается скриншотом с программы AIS FSSP.

14.12.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 руб. Данное постановление направлено должнику через сайт Госуслуг, что подтверждается скриншотом с программы AIS FSSP.

Согласно чеку по операции от 21.03.2025 должником произведена оплата штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении № 18810524240916064320 в размере 500 руб.

15.11.2024 на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении №18810524240903100846, судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №340536/24/24068-ИП о взыскании с должника КГБУЗ «Назаровская ЦРБ» в пользу ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю 500 рублей. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

О возбуждении исполнительного производства должник уведомлен 21.11.2024, путем направления постановления на сайт Госуслуги, дата добровольного исполнения требований 28.11.2024, что подтверждается скриншотом с программы AIS FSSP.

14.12.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 руб. Данное постановление направлено должнику через сайт Госуслуг, что подтверждается скриншотом с программы AIS FSSP.

Согласно чеку по операции от 17.02.2025 должником произведена оплата штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении № 18810524240903100846 в размере 500 руб.

22.11.2024 на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении №18810524240909038239, судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №351942/24/24068-ИП о взыскании с должника КГБУЗ «Назаровская ЦРБ» в пользу ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю 1 000 рублей. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

О возбуждении исполнительного производства должник уведомлен 25.11.2024, путем направления постановления на сайт Госуслуги, дата добровольного исполнения требований 02.12.2024, что подтверждается скриншотом с программы AIS FSSP.

14.12.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 руб. Данное постановление направлено должнику через сайт Госуслуг, что подтверждается скриншотом с программы AIS FSSP.

Согласно чеку по операции от 13.02.2025 должником произведена оплата штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении № 8810524240909038239 в размере 1 000 руб.

15.11.2024 на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении № 18810524240902096527, судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 340535/24/24068-ИП о взыскании с должника КГБУЗ «Назаровская ЦРБ» в пользу ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю 500 рублей. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

О возбуждении исполнительного производства должник уведомлен 21.11.2024, путем направления постановления на сайт Госуслуги, дата добровольного исполнения требований 28.11.2024, что подтверждается скриншотом с программы AIS FSSP.

14.12.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 руб. Данное постановление направлено должнику через сайт Госуслуг, что подтверждается скриншотом с программы AIS FSSP.

Согласно чеку по операции от 17.02.2025 должником произведена оплата штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении № 18810524240902096527 в размере 500 руб.

15.11.2024 на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении №18810524240830114012, судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №340538/24/24068-ИП о взыскании с должника КГБУЗ «Назаровская ЦРБ» в пользу ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю 500 рублей. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

О возбуждении исполнительного производства должник уведомлен 21.11.2024, путем направления постановления на сайт Госуслуги, дата добровольного исполнения требований 28.11.2024, что подтверждается скриншотом с программы AIS FSSP.

14.12.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 руб. Данное постановление направлено должнику через сайт Госуслуг, что подтверждается скриншотом с программы AIS FSSP.

Согласно чеку по операции от 10.02.2025 должником произведена оплата штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении № 18810524240830114012 в размере 500 руб.

12.11.2024 на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении №18810524240829078951, судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №334981/24/24068-ИП о взыскании с должника КГБУЗ «Назаровская ЦРБ» в пользу ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю 1 000 рублей. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

О возбуждении исполнительного производства должник уведомлен 12.11.2024, путем направления постановления на сайт Госуслуги, дата добровольного исполнения требований 19.11.2024, что подтверждается скриншотом с программы AIS FSSP.

26.11.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 руб. Данное постановление направлено должнику через сайт Госуслуг, что подтверждается скриншотом с программы AIS FSSP.

Согласно чеку по операции от 14.03.2025 должником произведена оплата штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении № 18810524240829078951 в размере 1 000 руб.

Частями 7,9 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма. Исходя из положений ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» и Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 №13-П в качестве уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. К таким обстоятельствам относятся: непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство); предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа. Непредставление судебному приставу-исполнителю доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых в данных условиях обстоятельств в установленный для добровольного исполнения срок, расценивается как отсутствие таких обстоятельств и является одним из оснований для взыскания исполнительского сбора.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 №13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства, которые представляют собой санкцию штрафного характера, то есть, возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Как разъяснено в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В п. 78 приведенного Постановления Пленума Верховного суда РФ, дано разъяснение, в соответствии с которым исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Как установлено судом, КГБУЗ «Назаровская ЦРБ» осуществило погашение задолженности по административным правонарушениям, задолженности по исполнительным производствам нет. Реальное исполнение постановлений в течение установленного судебным приставом-исполнителем пятидневного срока было невозможно вследствие объективных обстоятельств по причине того, что постановления о возбуждении исполнительного производства были прочитаны позднее, чем установлен срок для их исполнения.

Кроме того, суд принимает во внимание доводы административного истца о том, что КГБУЗ «Назаровская ЦРБ» является социально значимым учреждением здравоохранения на территории г. Назарово и Назаровского района Красноярского края. Доводит до министерства здравоохранения Красноярского каря информацию о дефиците средств путем размещения соответствующей информации на сайте КГБУЗ ККМИАЦ с помощью web- приложения «Сведения о сбалансированности доходов и расходов учреждения и кредиторской задолженности», ежемесячно заявляет о дефиците средств, денежные средства выделяются в меньшем размере, чем заявлено.

С учетом установленных обстоятельств, а также положений ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований административного истца об уменьшении размера исполнительского сбора с установленного постановлениями судебного пристава-исполнителя размера в сумме 100 000 руб. до 75 000 рублей (1/4 части взыскиваемого размера).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 226 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное заявление КГБУЗ «Назаровская ЦРБ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Назаровскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 об уменьшении размера исполнительского сбора, удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Назаровскому району от 26.11.2024, 28.10.2024, 14.12.2024, 25.12.2024, в рамках исполнительных производств: №310000/24/24068-ИП от 30.10.2024, №334981/25/24068-ИП от 12.11.2024, №275255/25/24068-ИП от 23.09.2024, №351942/24/24068-ИП от 22.11.2024, №361799/24/24068-ИП от 29.11.2024, №340538/24/24068-ИП от 15.11.2024, №340535/24/24068-ИП от 15.11.2024, №340536/24/24068-ИП от 15.11.2024, №297456/24/24068-ИП от 18.10.2024, №297446/24/24068-ИП от 18.10.2024 до 75 000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда, в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Назаровский городской суд Красноярского края.

Судья: Е.С. Новосельская

Решение в полном объеме изготовлено: 18 июля 2025 года.

Судья: Е.С. Новосельская