Решение № 12-76/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 12-76/2017

Дело № 12-76/17
РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург

улица Восстания, дом № 38, зал № 11 **.**.****

Судья Дзержинского районного суда города Санкт-Петербурга Бражникова Лариса Николаевна ьез участия законного представителя юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», генерального директора З, извещенного о дате, времени и месте рассмотрения, представившего ходатайство об отложении, оставленное судьей без удовлетворения, с участием представителя Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга С, действующей на основании доверенности от **.**.****, рассмотрев жалобу от **.**.**** защитника Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» У на постановление №*** мирового судьи Судебного участка №*** Санкт-Петербурга Н, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №*** Санкт-Петербурга, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>»; №*** в Куйбышевском Филиале ОАО «<данные изъяты> г.Санкт-Петербург; адрес местонахождения организации и осуществления деятельности: <адрес>; генеральный директор ООО «<данные изъяты>» З; ранее юридическое лицо административному наказанию не подвергалось;

установил:

Согласно постановлению, юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. в совершении неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В постановлении указаны следующие обстоятельства.

ООО «<данные изъяты>» в срок до **.**.**** не оплатило административного штрафа, назначенного постановлением №*** вынесенным **.**.**** заместителем начальника Инспекции – заместителем главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга ФИО1 Т, в размере 40 000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившим в законную силу **.**.****. Отсрочка или рассрочка по оплате административного штрафа не представлялась. В течении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления №*** ООО «<данные изъяты>» административный штраф в срок до **.**.**** включительно не оплатило.

В жалобе ООО «<данные изъяты>» просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №*** Санкт-Петербурга Н исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №*** Санкт-Петербурга, по делу об административном правонарушении №*** от **.**.****, как незаконное, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Представитель С полагала жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения за необоснованностью.

Судья, изучив жалобу защитника ООО «<данные изъяты>» У. и представленные материалы, выслушав мнение представителя органа, должностное лицо которого составило протокол, полагает постановление мирового судьи подлежащим отмене, производство по делу – прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, жалобу- удовлетворению в части отмены постановления, учитывая следующие обстоятельства.

Статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены требования, предъявляемые к составлению протокола об административном правонарушении, в частности, в нем излагается объяснение законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело.

При составлении протокола об административном правонарушении законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

Законному представителю должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, он вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к нему.

Протокол об административном правонарушении подписывается законным представителем юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В силу ч.2 ст.25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законными представителями юридического лица являются его руководители, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица.

Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от **.**.****, составленный в отношении юридического лица, подписан Ж – ведущим инженером, защитником по доверенности, и не являющейся руководителем либо органом юридического лица.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении по делу составлен с нарушением требований ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, следовательно, не может служить основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности.

Мировому судье в процессе выполнения требований, предусмотренных ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следовало вернуть протокол должностному лицу, составившему его, в связи с неправильным составлением протокола, для устранения недостатков, чего не было сделано.

В силу изложенных обстоятельств постановление мирового судьи подлежит отмене.

В настоящее время истек срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( три месяца со дня совершения), в связи с чем, протокол не может быть возвращен и производство по делу подлежит прекращению в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из изложенного, руководствуясь пунктом 3 части первой статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

отменить постановление №*** от **.**.**** мирового судьи Судебного участка №*** Санкт-Петербурга Н, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №*** Санкт-Петербурга, о признании виновным юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о назначении юридическому лицу - ООО «<данные изъяты>», административного наказания в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей (восьмидесяти тысяч), а производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалобу защитника юридического лица удовлетворить частично.

Копию решения направить юридическому лицу, должностному лицу, составившему протокол.

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения немедленно и может быть обжаловано только в порядке надзора в Санкт-Петербургский городской суд.

Судья Л.Н.Бражникова