Решение № 2А-2894/2019 2А-2894/2019~М-2622/2019 М-2622/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2А-2894/2019

Дело № 2а-2894/2019

74RS0031-01-2019-003391-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2019 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе: председательствующего судьи Яхин А.Д.,

при секретаре Утешевой Е.С.,

с участием помощника старшего прокурора Орджоникидзевского района г.Магнитогорска Челябинской области Скляр Г.А.,

административного истца - представителя ОП «Левобережный» УМВД г.Магнитогорска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОП «Левобережный» УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу - ФИО2 административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП «Левобережный» УМВД России г.Магнитогорску Челябинской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу - ФИО2 административных ограничений.

В обоснование заявления представитель заявителя указала, что ФИО2, освобожденная из мест лишения свободы 08 августа 2013 года и имеющая непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, наказание за которое отбывала в местах лишения свободы, в течение календарного года совершила 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просила изменить ранее установленные поднадзорному лицу - ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки на 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец – представитель УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала административное исковое заявление в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем.

ФИО2, извещенная о дне слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, согласно представленной расписке, согласна на рассмотрение дела в ее отсутствие, не возражала против дополнения административных ограничений.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего правильным удовлетворить административное исковое заявление начальника ОП «Левобережный» УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области и изменить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки на 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Магнитогорска 20 января 2003 года ФИО2 осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 11 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров (с учетом постановления Президиума Челябинского областного суда от 24 декабря 2008 года, а также с учетом постановления Металлургического районного суда г.Челябинска от 18 сентября 2012 года) окончательно к 10 годам 10 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

По решению Металлургического районного суда г. Челябинска от 21 июня 2013 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания – 08 августа 2013 года.

12 августа 2013 года административный ответчик ФИО2 поставлена на административный учет в ОП «Левобережный» УМВД России по г. Магнитогорску.

Административный ответчик неоднократно судима, при этом дважды осуждена к реальному отбытию срока наказания. В силу ч. 1 ст. 18 УК РФ имеется рецидив преступлений, который согласно приговору Ленинского районного суда г.Магнитогорска от 20 января 2003 года признан особо опасным.

Административный истец в ходе судебного разбирательства пояснила, что необходимость дополнения в отношении поднадзорного ФИО2 административных ограничений обусловлена тем, что последняя, имеющая непогашенную судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, за которое отбывала наказание в местах лишения свободы, в течение календарного года - с 13 ноября 2018 года до момента подачи искового заявления, совершила 3 административных правонарушения, за что привлекалась к ответственности.

Указанные заявителем обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.

Согласно приговору Ленинского районного суда г.Магнитогорска от 20 января 2003 года ФИО2 совершено умышленное особо тяжкое преступление, за которое она отбывала наказание в местах лишения свободы, ФИО2 <данные изъяты>.

Исследованные судом протоколы об административных правонарушениях и постановления по делам об административных правонарушениях, свидетельствуют о том, что в течение календарного года, с 13 ноября 2018 года на момент подачи искового заявления, ФИО2 3 раза привлекалась к административной ответственности, а именно: 13 ноября 2018 года и 24 мая 2019 года - дважды, ею были совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность.

Таким образом, ФИО2 является поднадзорным лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что поднадзорному лицу - ФИО2 необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным ограничениям по решению Металлургического районного суда г. Челябинска от 21 июня 2013 года, для предупреждения совершения последней преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного административное исковое заявление начальника отдела полиции «Левобережный»» УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу - ФИО2 административных ограничений подлежит удовлетворению.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, сведений о совершении ею в течение 2019 года 2 и более административных правонарушений, характеризующих данных о личности ФИО2 постоянного места жительства, семейного положения указанного лица, состояния здоровья, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел полиции «Левобережный» УМВД России по г.Магнитогорску, для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОП «Левобережный» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО3 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу - ФИО2 административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в отдел полиции «Левобережный» УМВД России по г.Магнитогорску для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: