Постановление № 5-18/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 5-18/2019

Дело <...>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Мариинск 29 января 2019 года

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Шульц Н.В.,

<...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <...>, по ст.14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Мариинский городской суд поступил административный материал в отношении ФИО1, согласно протоколу об административном правонарушении, имеющемуся в данном материале ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.14.17.2 КРФоАП, а именно: <...>. Согласно заключению эксперта <...><...> от <...><...> от <...>, данная жидкость является алкогольной, спиртосодержащей, изготовлена на основе этилового спирта. Таким образом, ФИО1 осуществил незаконное перемещение алкогольной продукции, перемещение которой запрещено или ограничено Федеральным законом № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции».

ФИО1 суду пояснил, что факт совершения административного правонарушения не оспаривает. После выявления административного правонарушения, он был вызван сотрудником в отдел для подписания протокола об административном правонарушении, но точную дату он не помнит. В <...> года ему позвонил сотрудник ОВД ФИО2 и попросил явиться в отдел МВД России по Мариинскому району. В отделе сотрудник ФИО3 попросила ФИО1 расписаться в протоколе, который был составлен ранее, пояснив, что в предыдущем протоколе был упущен один абзац, о том, что изъята спиртосодержащая жидкость, которая хранится в камере хранения. При подписании ФИО1 протокола тот был уже составлен, при нем ни кто не составлял протокол и изменений не вносил, права ему не разъяснял.

Должностное лицо ФИО3 суду пояснила, что <...> был составлен протокол в отношении ФИО1 по факту совершения им административного правонарушения предусмотренного ст.14.17.2 КРФоАП. Данный материал был направлен в Мариинский городской суд, однако постановлением суда данный материал был возвращен, поскольку в протоколе отсутствовала дата составления, имелись иные недостатки. ФИО2 был вызван ФИО1 для подписания протокола, поскольку протокол был пересоставлен с учетом устранения недостатков указанных судом, были указаны та же дата составления <...> и номер протокола, что и в предыдущем протоколе, предыдущий протокол уничтожен.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, заслушав ФИО1, должностное лицо ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 24.1 КРФоАП установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КРФоАП в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КРФоАП, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КРФоАП являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КРФоАП.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из материалов дела <...>.

<...>

При рассмотрении дела судом установлено из показаний должностного лица ФИО3, что фактически протокол был просто пересоставлен взамен имевшегося в материале первоначально направленном в суд.

Однако подобное устранение недостатков протокола не отвечает требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Такие недостатки подлежат устранению путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола. При этом должны быть соблюдены требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обеспечены установленные данной нормой и статьей 25.1 названного Кодекса гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как указано выше, согласно положениям данной статьи лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств.

Частью 4.1 указанной статьи предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Поскольку должностным лицом был нарушен порядок внесения изменений в протокол об административном правонарушении, данный протокол является недопустимым доказательством.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств - отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.2 КРФоАП, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку доказательства подтверждающие виновности ФИО1 отсутствуют.

В соответствии со ст.26.6 КРФоАП, суд считает необходимым 4 пластиковых бутылки, емкостью 5 л. каждая, наполненные прозрачной жидкостью, изъятые у ФИО1, хранящиеся в камере хранения <...>, уничтожить.

На основании изложенного и, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.2 КРФоАП, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Вещественные доказательства: 4 пластиковых бутылки емкостью 5 л. каждая, наполненные прозрачной жидкостью, хранящиеся в камере хранения <...> – уничтожить по вступлении постановления в законную силу.

Адрес суда, выдавшего исполнительный документ: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - Н.В. Шульц

Постановление не вступило в законную силу

Судья- Н.В. Шульц

Секретарь – Ж.А. Сомова