Постановление № 5-357/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 5-357/2017

Дело № 5-357/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

2 марта 2017 года

Судья Советского районного суда г. Астрахани Юденкова Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Мастер» (ИНН <номер>, ОГРН <номер>), юридический адрес: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо – ООО УО «Мастер» <дата> в 15-00 часов нарушило требования санитарно-эпидемиологического законодательства – п. 8.2.5 Санитарных правил 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.8.2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10, а именно при на момент комиссионного осмотра <дата> в 15 ч. 00 мин. на прилегающей территории к жилому дому <номер> по <адрес> на расстоянии 15 метров от жилого дома и на расстоянии 10 метров от детской игровой площадки находились пять контейнеров для сбора бытовых отходов и мусора. Контейнерная площадка не оборудована, контейнеры стояли на земле. Жилой многоквартирный дом (273 квартиры, пять подъездов), построенный в 2015 году, имеет мусоропроводы, которые закрыты и не эксплуатируются (крышки заварены).

<дата> главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в отношении ООО УО «Мастер» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ и назначено проведение административного расследования.

<дата> в отношении юридического лица – ООО УО «Мастер»» главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по <адрес> составлен протокол <номер> об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности – ООО УО «Мастер» <ФИО>2, действующий на основании доверенности, пояснил, что с протоколом об административном правонарушении не согласны.

В судебном заседании представитель Управления Росприроднадзора по <адрес> – <ФИО>3, действующая на основании доверенности, просила суд признать ООО УО «Мастер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В преамбуле ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" указано, что данный Закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 2 вышеназванного ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Постановлением главного государственного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года №64 утверждены и введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

В п. 1.2 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 г. N 64, определено, что настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

Согласно п. 1.4 СанПиН 2.1.1.2645-10 санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также для органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 8.2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 предусмотрено, что мусоропровод должен содержаться в исправном состоянии, быть оборудован устройствами, обеспечивающими возможность его очистки, дезинфекции и дезинсекции.

Судом установлено, что в Управление Роспотребнадзора по <адрес> поступило обращение из прокуратуры <адрес> по вопросу организации сбора и вывоза бытовых отходов, нахождения контейнерной площадки на прилегающей территории жилого дома по адресу: <адрес>.

На момент комиссионного осмотра <дата> в 15 ч. 00 мин. на прилегающей территории к жилому дому <номер> по <адрес> на расстоянии 15 метров от жилого дома и на расстоянии 10 метров от детской игровой площадки находились пять контейнеров для сбора бытовых отходов и мусора. Контейнерная площадка не оборудована, контейнеры стояли на земле. Жилой многоквартирный дом (273 квартиры, пять подъездов), построенный в 2015 году, имеет мусоропроводы, которые закрыты и не эксплуатируются (крышки заварены).

Суд, проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к выводу о виновности юридического лица ООО УО «Мастер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, так как в ходе проверки, проведенной Управлением Роспотребнадзора по <адрес>, выявлены нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Вина ООО УО «Мастер» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается, протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <номер> от <дата>, предписанием о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, расследования, исследований, испытаний, токсилогических, гигиенических иных видов оценок <номер> от <дата>.

С учетом указанных обстоятельств, судья признает юридическое лицо – ООО УО «Мастер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и считает возможным назначить наказание в виде штрафа, поскольку административное правонарушение совершено впервые, отсутствует причинение вреда жизни или здоровью граждан.

Совокупность представленных материалов позволяет суду сделать вывод о том, что штрафная санкция сможет обеспечить достижение цели административного наказания - устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.6.4, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Мастер» (ИНН <номер>, ОГРН <номер>), юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) ИНН получателя: 301 704 2156, КПП: 302501001, ОКТМО: 12701000, Номер счета получателя платежа: 401 018 104 000000 1 0009, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банк России по <адрес>, БИК: 041 203001, КБК: 14<номер>.

Разъяснить Общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Мастер», что, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Астраханский областной суд.

Судья Э. А. Юденкова