Решение № 2А-894/2017 2А-894/2017~М-898/2017 М-898/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-894/2017

Дело № 2а-894/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года город Новодвинск

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Кадушкиной Е.В.,

при секретаре Сапроновой О.Г.,

с участием помощника прокурора города Новодвинска Суворовой Е.Н.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» о снятии установленного в отношении него административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о снятии административного надзора, установленного в отношении него решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 27 декабря 2012 года. В обоснование иска указал, что с момента постановки на учет нарушений административных ограничений и обязанностей поднадзорного лица он не допускал, в настоящее время трудоустроен, по месту работы характеризуется положительно, половина установленного срока административного надзора истекла.

В судебном заседании административный истец на заявленных требованиях настаивает полностью по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 с момента постановки на учет в ОМВД России «Приморский» действительно нарушений административных ограничений не допускал, характеризуется удовлетворительно по месту жительства, трудоустроен, половина установленного срока административного надзора истекла, не возражает против досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1

Заинтересованные лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, возражения на заявленное административное исковое заявление не представили, заявлений от потерпевших о вступлении в административное дело в качестве заинтересованных лиц не поступило, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело по существу без их участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении административного искового заявления, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ФИО1 осужден по приговору судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда 11 июня 1998 года по ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 30 – ст. 105 ч. 2 п. «а», 69 УК РФ, с учетом изменений внесенных постановлением Холмогорского районного суда Архангельской области от 29 июня 2005 года, к 15 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений. ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытии наказания 08 февраля 2013 года.

Решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 27 декабря 2012 года, вступившим в законную силу 31 января 2013 года, на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобода» в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 09 февраля 2021 года, на период которого установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

В ОМВД России «Приморский» поднадзорный поставлен на учет с 22 февраля 2013 года.

Как следует из материалов дела административного надзора ФИО1, с момента постановки на учёт он административные ограничения и обязанности поднадзорного лица не нарушал, к уголовной, ответственности не привлекался, трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту работы - положительно, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности постановлением инспектора ОГИБДД ОМВД России «Приморский» по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ с объявлением предупреждения. Срок отбытого административного надзора составляет 4 года 9 месяцев 5 дней (половина срока административного надзора отбыта ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трудоустроен в <данные изъяты><данные изъяты>, где работает по настоящее время. По месту работы характеризуется положительно, как инициативный, ответственный, грамотный и квалифицированный специалист, способный выполнять порученный задания в установленные сроки, повышающий свои профессиональные знания путем самообучения, дисциплинарных взысканий не имеет, отмечен благодарственным письмом, в коллективе пользуется авторитетом, доброжелателен и не конфликтен.

Согласно характеристике врио заместителя начальника полиции ООП ОМВД России «Приморский» ФИО1 состоит на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, официально трудоустроен, жалоб по месту проживания в отношении ФИО1 не поступало, характеризуется удовлетворительно.

Как следует из справки инспектора по ИАЗ ОМВД России «Приморский» ФИО1 к административной ответственности в период 2016-2017 годов не привлекался, без учета данных ГИБДД.

Согласно сообщению врио начальника ОГИБДД ОМВД России «Приморский» ФИО1 привлекался ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя по истечении не мене половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из представленных доказательств следует, что с момента постановки на учет в ОМВД России «Приморский» с 22 февраля 2013 года половина установленного срока административного надзора истекла, поднадзорное лицо добросовестно соблюдало административные ограничения и обязанность, установленные судом, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту работы положительно, что сторонами не оспаривается.

Тем не менее, как следует из материалов дела, ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области дорожного движения с назначением наказания в виде предупреждения.

С учетом изложенного, учитывая личность поднадзорного лица, осужденного за совершение преступлений, относящихся к категории особо тяжких при опасном рецидиве преступлений, привлекавшегося в период административного надзора к административной ответственности, предоставленные участковым уполномоченным полиции сведения об удовлетворительных, а не положительных характеристиках поднадзорного в быту, суд полагает, что цели и задачи установления административного надзора и возложения на административного истца ограничений не достигнуты, в связи с чем не усматривает оснований для досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о прекращении административного надзора, установленного решением Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы, представления через Новодвинский городской суд. Апелляционная жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 КАС РФ.

Председательствующий Е.В. Кадушкина

Мотивированное решение изготовлено

ДД.ММ.ГГГГ