Решение № 2-1587/2018 2-1587/2018 ~ М-1320/2018 М-1320/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-1587/2018

Дело № 2-1587/2018
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 28 мая 2018 г.

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Володиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Азимовой Э.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Одинцова Валерия Ивановича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Одинцов В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл (далее ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле), в котором просил признать незаконными решения ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле об отказе включения в страховой стаж периодов работы с 13 мая 1999 г. по 10 января 2001 г. в должности водителя ОО «<данные изъяты>», с 17 апреля 2001 г. по 16 октября 2001 г. в СНТ «<данные изъяты>», обязать ответчика включить в страховой стаж указанные периоды и произвести перерасчет пенсии.

В обоснование иска указано, что ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле незаконно отказало во включении указанных периодов в страховой стаж истца. Указанные в решениях основания для отказа во включении в стаж спорных периодов, а именно, периоды работы не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, истец находит необоснованными и противоречащими постановлению Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. № 9-П.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, согласно заявлению от 17 апреля 2018 г. истец также просил обязать пенсионный орган включить в его страховой стаж период его работы в колхозе с 1964 г. по 1974 г.

В последующем Одинцов В.И. согласно заявлению от 22 мая 2018 г. отказался от исковых требований в части включения в страховой стаж периода работы с 17 апреля 2001 г. по 16 октября 2001 г. в СНТ «<данные изъяты>».

Окончательно сформулировав исковые требования 28 мая 2018 г., Одинцов В.И. просил обязать ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле включить в его страховой стаж периоды его работы с 13 мая 1999 г. по 8 августа 1999 г. и с 28 октября 2000 г. по 10 января 2001 г. в должности водителя ОО «<данные изъяты>», период работы в колхозе с 1964 г. по 1974 г. и произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов.

В судебном заседании истец Одинцов В.И. уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Соловьева О.Е. в судебном заседании иск не признала, представила возражения на иск, доводы которого поддержала в судебном заседании.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, выплатное дело Одинцова В.И. суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Одинцов В.И. является получателем пенсии по старости с 7 февраля 2017 г.

25 декабря 2017 г. Одинцов В.И. обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле с заявлением о включении в его страховой стаж периода работы с 13 мая 1999 г. по 10 января 2001 г. в должности водителя ОО «<данные изъяты>» и перерасчете пенсии с учетом данного периода.

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле от 16 января 2018 г. Одинцову В.И. отказано в перерасчете размера пенсии, в связи с тем, что периоды работы в ОО «<данные изъяты>» с 13 мая 1999 г. по 10 января 2001 г. не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно дубликату трудовой книжки, заполненной 11 января 2001 г. ФИО1, работал с 13 мая 1999 г. по 10 января 2001 г. водителем ОО «<данные изъяты>».

Решением Йошкар-Олинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, на ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле возложена обязанность по включению в страховой стаж Одинцова В.И. периода его работы с 9 августа 1999 г. по 27 октября 2000 г. в должности механика ОАО «<данные изъяты>» с перерасчетом пенсии с ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, истцом были уточнены исковые требования в части включения периода работы в ОО «<данные изъяты>».

Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 закона «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года№ 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 237 КЗоТ РФ, действовавшей на период спорных правоотношений, взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования.

В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Истец, обосновывая заявленные требования, ссылаясь на постановление Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 № 9-п, указывает, что не исполнение работодателем своей обязанности по перечислению страховых взносов в пенсионный фонд, не может являться основанием для отказа во включении указанных выше периодов работы в страховой стаж.

Судом установлено, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 08 июля 1999 года.

Согласно сведениям пенсионного органа с 13 мая 1999 г. по 10 января 2001 г. страховые взносы в Пенсионный фонд за Одинцова В.И. не перечислялись, исходная форма сведений на Одинцова В.И. страхователем ОО «<данные изъяты>» не была представлена.

Документов, подтверждающих фактическое выполнение истцом трудовой деятельности в спорный период, суду не представлено.

Представленная истцом суду справка о размере заработной платы истца в спорный период, выданная ОО «ФИО6» ДД.ММ.ГГГГ за подписью президента Одинцова В.И., суд не принимает в качестве доказательства, поскольку согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра юридических лиц на 23 марта 2018 г. деятельность ОО «<данные изъяты>» прекращена 7 октября 2014 г.

С учетом установленных выше обстоятельств, наличие только трудовой книжки, для подтверждения страхового стажа не достаточно.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об обоснованности отказа пенсионного органа в перерасчете пенсии от 16 января 2018 г. и не находит оснований для возложения на ответчика по включению в страховой стаж истца периода работы с 13 мая 1999 г. по 8 августа 1999 г. и с 28 октября 2000 г. по 10 января 2001 г. в должности водителя ОО «<данные изъяты>».

Заявленное истцом требование о включении в страховой стаж периода работы в колхозе с 1964 г. по 1974 г. суд считает не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Согласно ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов.

В соответствии с Правилами ведения пенсионной документации, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 08 сентября 2015 года№, действия территориального органа Пенсионного фонда РФ при установлении и выплате пенсий оформляются, в том числе распоряжением о перерасчете размера пенсии.

Судом установлено, что ФИО1 в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле с заявлением о назначении пенсии, о перерасчете размера страховой пенсии с учетом спорного периода работы в колхозе не обращался, документы, необходимые для включения спорного периода в общий трудовой (страховой) стаж, в пенсионный орган не представлял.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку пенсионным органом не производилась оценка пенсионных прав истца с учетом данного периода, не принималось решение об отказе во включении в спорного периода в страховой стаж, суд приходит к выводу, что право истца в указанной части ответчиком не нарушено.

При этом истец не лишен возможности обратиться в суд с иском о включении данного периода работы в колхозе в страховой стаж после обращения в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии с учетом указанного спорного периода.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РМЭ через Йошкар-Олинский городской суд РМЭ в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.В. Володина

Мотивированное решение составлено 4 июня 2018 г.