Решение № 2А-553/2019 2А-553/2019~М-510/2019 А-553/2019 М-510/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2А-553/2019

Дело №а-553/2019


Р Е Ш Е Н ИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 17 сентября 2019 года

Гурьевский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Дорошенко И.И.

при секретаре Юдиной У.Ю.

с участием

представителя административного истца, ФИО1, действующей на основании доверенности от 04.03.2019г. №,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, мотивировав свои требования тем, что административный ответчик ФИО2 с п.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО3 является плательщиком земельного налога, так как согласно выписке из государственного кадастра недвижимости – кадастрового паспорта земельного участка, представленного Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обладал земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 7930 кв.м., имеющим кадастровый №, право собственности на который было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст.396 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику ФИО2 был исчислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 220192, 00 рублей.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику ФИО2 начислена пеня по земельному налогу в размере 550,48 рублей.

В установленный ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации срок налогоплательщику ФИО2 было направлено налоговое уведомление №.

В соответствии со ст. 69,70 Налогового кодекса РФ налогоплательщику ФИО2 было направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

На настоящий момент требование налогоплательщиком не исполнено.

Административный истец ссылается на то обстоятельство, что ранее он обращался с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № Гурьевского городского судебного района <адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании задолженности по земельному налогу в ФИО2, что не является препятствием для обращения в суд.

На основании изложенного административный истец, уменьшив исковые требования ввиду того, что ответчик является пенсионером, просил суд взыскать с ФИО2 недоимку по земельному налогу в размере 160344,11рублей, сумму пени по земельному налогу в размере 550,48 рублей, а всего 160894,59 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца, ФИО1, исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что доводы ФИО2 о том, что сумма подлежащего уплате земельного налога должен исчисляться, исходя из кадастровой стоимости в 1075000 рублей, являются необоснованными, т.к. ФИО2 в налоговый орган с целью предоставлении информации об изменившейся кадастровой стоимости земельного участка не обращался, а новая кадастровая стоимость земельного участка может быть применена только в следующем налоговом периоде, т.е. в ДД.ММ.ГГГГ

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично. Суду пояснил, что сумма подлежащего уплате земельного налога должен исчисляться, исходя из кадастровой стоимости в 1075000 рублей, представил выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования административного истца обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.4 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли к Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно п.1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п.1 ст.389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Из сведений, представленных налоговым органом (л.д.7), усматривается, что в собственности административного ответчика ФИО2 находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 7930 кв.м., имеющим кадастровый №, право собственности на который было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, ФИО2 является плательщиком земельного налога.

В силу п.1 ч.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщику ФИО2 03.12. 2018г. через личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГг.в размере 220192 рублей с расчетом суммы налога, т.е. за ДД.ММ.ГГГГ86358 рублей при кадастровой стоимости земельного участка 6946838, ДД.ММ.ГГГГ.-133834 рублей при кадастровой стоимости земельного участка 8922280 (л.д.9), что подтверждается информацией личного кабинета налогоплательщика (л.д.10).

Данный расчет судом проверен, сомнений не вызывает.

Административный ответчик – налогоплательщик ФИО2 не исполнил свою обязанность по уплате налогов в установленный законом срок, в результате чего образовалась недоимка.

В соответствии п.1 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2 ст.75 НК РФ).

В силу п.4 ст.75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Налогоплательщику ФИО2 начислена пеня по земельному налогу в сумме 550,48 рублей (л.д.13). Данный расчет судом также проверен, сомнений не вызывает.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п.1,2 ст.69 НК РФ).

В силу п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Требование № об уплате земельного налога в сумме 220192 рублей, пени в сумме 550,48 рублей по состоянию на 14.12.2018г. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. направлено налогоплательщику ФИО2 через личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ., в подтверждение чего представлена информации из личного кабинета (л.д. 11, 12).

В соответствии с п.1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец ранее обращался с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Гурьевского городского судебного района <адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании задолженности по земельному налогу с ФИО2 (л.д.6).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление налоговым органом подано в суд ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, административным истцом соблюдены требования ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по срокам обращения с административным иском в суд.

Суд полагает, что доводы ФИО2 о том, земельного налога должен исчисляться, исходя из кадастровой стоимости в 1075000 рублей, являются необоснованными.

Как следует из представленной ФИО2 выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №№ на основании акта об утверждении кадастровой стоимости кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 7930 кв.м., имеющего кадастровый №, составляет 1075000 рублей. Заявление о пересмотре кадастровой стоимости поступило ДД.ММ.ГГГГ. Данная кадастровая стоимость подлежит применению с ДД.ММ.ГГГГ. (Приказ Минэконом развития России от ДД.ММ.ГГГГ. №) (л.д.27-28).

Между тем, налоговым органом заявлено требование о взыскании недоимки по земельному налогу за налоговые периоды за 2016-2017гг.

В соответствии с п.1.1. ст.391 НК РФ изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. При этом при изменении кадастровой стоимости земельного участка по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах его определении его кадастровой стоимости или по решению суда применение данной стоимости начинается в налоговом периоде с даты начала применения данной кадастровой стоимости.

Таким образом, измнеенная кадастровая стоимость земельного участка может быть применена только в следующем налоговом периоде, т.е. в 2018г.

В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 114, 175-180, 286, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № России по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты> 161445,07 (сто шестьдесят одну тысячу четыреста сорок пять рублей 07 коп.) рублей в том числе: недоимку по земельному налогу в размере 160894,59 рублей, сумму пени по земельному налогу в размере 550.48 рублей, которые перечислить на расчетный счет:

40№, ИНН: <***>

УФК по <адрес> (МРИ ФНС России № по <адрес>) Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК: 043207001

КБК земельного налога: 18№, ОКТМО 32602455.

КБК пени земельного налога: 18№,ОКТМО 32602455.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3808 рублей 94копеек.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья: /подпись/ И.И.Дорошенко