Решение № 2А-1584/2018 2А-1584/2018 ~ М-801/2018 М-801/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2А-1584/2018

Дело № 2а-1584/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2018 года

Приволжский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Миннегалиевой Р.М.,

с участием административного истца – ФИО1, административного ответчика заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани ФИО2, также представляющей по доверенности интересы административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани ФИО3,

при секретаре Яруллиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани ФИО3, УФССП России по РТ о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани ФИО3 о признании незаконным бездействия, выразившегося в не возвращении незаконно списанных денежных средств в сумме 3 000 рублей по исполнительному производству № 728248/17/16058-ИП; обязании осуществить действия по возврату незаконно списанных денежных средств в сумме 3 000 рублей.

В обоснование требований указано, что 01 декабря 2017 года в отношении административного истца на основании акта по делу об административном правонарушении от 26 апреля 2017 года № 18810216172371415409 возбуждено исполнительное производство № 728248/17/16058-ИП о взыскании денежных средств в размере 3 000 рублей. Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес ФИО1 не направлено. 11 декабря 2017 года со счетов административного истца списаны денежные средства в вышеуказанном размере. Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 23 мая 2017 года по делу № 12-170/17 постановление по делу об административном правонарушении от 26 апреля 2017 года № 18810216172371415409, которым на ФИО1 наложен штраф, отменено. В связи с отменой данного постановления, 18 декабря 2017 года административный истец направила в адрес старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани заявление о возврате незаконно списанной денежной суммы, указав в заявлении свой домашний адрес и банковские реквизиты. В период с 19 декабря 2017 года по 30 января 2018 года ответ на указанное заявление административному истцу не поступил, денежные средства не возвращены. 30 января 2018 года административному истцу по телефону сообщили, что ответ на ее заявление направлен по иному адресу.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по РТ.

В судебном заседании административный истец – ФИО1 заявленные требования поддержала.

Административный ответчик – заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани ФИО2, также представляющая по доверенности интересы административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани ФИО3, с административным иском не согласилась.

Представитель административного ответчика – УФССП России по РТ в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (л.д. 14).

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу частей 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Материалами дела установлено, что 01 декабря 2017 года на основании постановления по делу об административном правонарушении от 26 апреля 2017 года № 18810216172371415409 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани ФИО3 возбуждено исполнительное производства № 728248/17/16058-ИП. Взыскателем по данному исполнительному производству является ОГИБДД ОМВД России по Лаишевскому району РТ, должником – ФИО1, предметом исполнения – административный штраф в размере 3 000 рублей.

В судебном заседании административный ответчик пояснила, что исполнительный документ с датой вступления в законную силу поступил в отдел судебных приставов 28 ноября 2017 года. В исполнительном документе указан адрес должника: <адрес>.

Постановлениями от 08 декабря 2017 года, 11 декабря 2017 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях.

Постановлением от 13 декабря 2017 года исполнительное производство № 728248/17/16058-ИП окончено на том основании, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Взыскание денежных средств подтверждается платежными поручениями № 78674 от 11 декабря 2017 года, № 649841 от 11 декабря 2017 года, № 78671 от 11 декабря 2017 года, № 14688 от 12 декабря 2017 года, № 528 от 12 декабря 2017 года, № 649841 от 11 декабря 2017 года.

13 декабря 2017 года вышеуказанные постановления об обращении взыскания на денежные средства должника отменены.

ФИО1 с депозитного счета отдела судебных приставов возвращены излишне взысканные денежные средства в размере 134,05 рублей, что подтверждается платежным поручением № 670557 от 20 декабря 2017 года (л.д. 58).

19 декабря 2017 года в Отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани поступило заявление ФИО1 от 18 декабря 2017 года, в котором она просит вернуть списанные в рамках исполнительного производства № 728248/17/16058-ИП денежные средства в размере 3 000, 50 рублей, так как решением Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 23 мая 2017 года по делу № 12-170/17 отменено постановление по делу об административном правонарушении, на основании которого наложен штраф.

К заявлению приложено решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 23 мая 2017 года по делу № 12-170/17, которым отменено постановление лейтенанта полиции ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по РТ № 18810216172371415409 от 26 апреля 2017 года в отношении ФИО1 по ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;

5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Следовательно, заявление ФИО1 должно было быть рассмотрено уполномоченным должностным лицом службы судебных приставов не позднее 19 января 2018 года.

По результатам рассмотрения заявления вынесено постановление от 27 декабря 2017 года, которым заявление ФИО1 удовлетворено в части. В постановлении содержится просьба подойти 11 января 2018 года с 09:30 часов до 12:00 часов по адресу: <...>, окна 1-9, за платежным поручением.

Таким образом, ответ по результатам рассмотрения заявления административного истца, поступившего в отдел судебных приставов 19 декабря 2017 года, дан в установленный Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срок.

Решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан представлено административным истцом административному ответчику без отметки о вступлении в законную силу. При этом, сведений об отмене постановления по делу об административном правонарушении № 18810216172371415409 от 26 апреля 2017 года в Отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани из ГИБДД не поступало. Данная информация отсутствует в базе данных ГИБДД, что подтверждается скриншотом (л.д. 60).

Списанные со счета административного истца денежные средства перечислены на счет Управления ГИБДД МВД по РТ. Следовательно, вопрос об их возврате подлежит рассмотрению ГИБДД.

Начальником отдела – старшим судебным приставом Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани ФИО6 в адрес начальника Управления ГИБДД МВД по РТ направлено письмо от 09 февраля 2018 года № 16058/18/245780 с просьбой рассмотреть вопрос о возврате на депозитный счет отдела судебных приставов денежных средств в размере 3 000 рублей, взысканных с ФИО1 и перечисленных на счет Управления ГИБДД МВД по РТ по платежным поручениям от 18 декабря 2017 года №№ 598768, 596956, 596961, 596973, 596990, 596991. Самостоятельно в Управление ГИБДД МВД по РТ для возвращения взысканных по исполнительному производству № 728248/17/16058-ИП денежных средств административный истец не обращалась.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившегося в не возвращении списанных в ходе исполнения денежных средств, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани ФИО3, УФССП России по РТ о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца через Приволжский районный суд г. Казани.

Судья Приволжского

районного суда г. Казани Миннегалиева Р.М.