Решение № 2А-474/2024 2А-474/2024~М-432/2024 М-432/2024 от 17 сентября 2024 г. по делу № 2А-474/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Нововаршавка 18 сентября 2024 года

Дело № 2а-474/2024

УИД №55RS0024-01-2024-000570-41

Резолютивная часть решения оглашена – 18.09.2024

Мотивированное решение изготовлено – 18.09.2024

Нововаршавский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Губер Е.В.

При секретаре Кошара Н.Г.

С участием помощника прокурора Нововаршавского района Карпушовой Д.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника полиции ОМВД России по Нововаршавскому району УМВД по Омской области ФИО1 к ФИО2, об установлении дополнительного административного ограничения по административному надзору

УСТАНОВИЛ:

Начальник полиции ОМВД России по Нововаршавскому району УМВД по Омской области ФИО1 обратился в суд к ФИО2 с административным исковым заявлением, которым просит установить в отношении административного ответчика, находящегося под административным надзором ФИО2 дополнительное административное ограничение, в виде запрещения посещения мест общественного питания, где реализуется спиртное.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что решением Нововаршавского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ранее судимого ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в ОМВД России по Нововаршавскому району два раза в месяц. За время нахождения под административным надзором, с ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года, с момента совершения первого административного правонарушения ФИО2 допустил совершение 4-х административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Нововаршавскому району от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 510,00 рублей, за распитие спиртных напитков в общественном месте ДД.ММ.ГГГГ; постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Нововаршавскому району от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей, за неисполнение обязанностей поднадзорного ДД.ММ.ГГГГ; постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Нововаршавскому району от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 520,00 рублей, за неисполнение обязанностей поднадзорного ДД.ММ.ГГГГ; постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Нововаршавскому району от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 510,00 рублей, за распитие спиртных напитков в общественном месте ДД.ММ.ГГГГ.

Из установленных обстоятельств следует, что поднадзорный ФИО2 склонен к совершению административных правонарушений и установленные в отношении него административные ограничения, недостаточны для предупреждения совершения с его стороны преступлений и других правонарушений.

Согласно бытовой характеристике администрации Ермаковского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области, поднадзорный ФИО2 устроился работать в ..., замечен в злоупотреблении спиртного в быту.

Согласно характеристике участкового уполномоченного ОМВД России по Нововаршавскому району, ФИО2 также характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртным, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Таким образом, условиями и причинами совершения поднадзорным ФИО2 административных правонарушений является злоупотребление спиртными напитками.

В целях предупреждения совершения последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, целесообразно установить в отношении последнего, заявленное ограничение.

Административный истец, руководствуясь ч.3 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, просит суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель административного истца отсутствовал, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Представитель административного истца ФИО1 обратился с заявлением, которым просит суд рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 отсутствовал, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялся надлежащим образом по адресу регистрации. В материалах дела от него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными к нему административными исковыми требованиями согласен (л.д.25).

Изучив материалы административного дела, заключение помощника прокурора полагавшего заявленные требования, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 ФЗ).Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 13 постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов административного дела следует, что административный ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, был осужден по приговору Нововаршавского районного суда Омской области, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за совершение трех составов преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, относящихся к категории тяжких преступлений, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился ФИО2 из исправительного учреждения УФСИН России по Омской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Судимость до настоящего времени не погашена в установленном законом порядке, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Федерального закона, действовавшего на дату совершения преступления).

Решением Нововаршавского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №..., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении административного ответчика ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в отдел министерства внутренних дел (ОМВД) России по месту жительства либо пребывания. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из утвержденного ДД.ММ.ГГГГ заключения начальником ОМВД России по Нововаршавскому району, ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделе полиции, с заведением в отношении него дела административного надзора.

После освобождения из мест лишения свободы, в период непогашенной судимости, будучи состоящим на профилактическом учете в ОМВД, административный ответчик ФИО2 в течение года четырежды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на порядок управления, предусмотренных ч.1 ст.20.20 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Нововаршавскому району, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510,00 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Нововаршавскому району, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Нововаршавскому району, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 520,00 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Нововаршавскому району, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 520,00 рублей

По месту жительства на территории Ермаковского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области ФИО2 Администрацией Ермаковского сельского поселения характеризуется отрицательно, участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками в быту, склонен к совершению противоправных деяний.

Учитывая изложенное, суд считает, что для обеспечения задач административного надзора (предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, усиления за ним контроля), проживания поднадзорного лица на территории Нововаршавского района Омской области, имеются правовые основания для установления в отношении ФИО2 дополнительного заявленного административного ограничения, предусмотренного настоящим Федеральным законом № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст. 177, 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника полиции ОМВД России по Нововаршавскому району ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ..., дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке с подачей жалобы через Нововаршавский районный суд в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения судом.

Судья Е.В. Губер