Решение № 2А-776/2020 2А-776/2020~М-625/2020 А-776/2020 М-625/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-776/2020

Дело №а-776/2020

Уникальный идентификатор дела

44RS0026-01-2020-000986-62


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2020 года г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Драничниковой И.Н., в присутствии административного ответчика ФИО1, с участием прокурора Жигулина Е.М., при секретаре Лавничей Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Костроме к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Костроме обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 Заявление мотивировано тем, решением Свердловского районного суда г. Костромы от 18.09.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, с установлением административных ограничений, а именно: являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы г. Костромы, запрет пребывания вне жилого помещения с 22.00ч. до 06.00 с утра следующего дня. 24.12.2019 ФИО2 был освобожден после отбытия наказания за совершение преступления. ФИО1 за время нахождения под административным надзором совершил 5 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, допускает административные правонарушения. На основании изложенного, истец просил установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения, а именно: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрет посещения питейных и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртного в розлив.

Административный истец, будучи извещенным надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил. Административный ответчик ФИО1 требования признал частично, пояснив, что в связи с исполнением трудовых обязанностей, являться для регистрации 4 раза в месяц для него затруднительно.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора Жигулина Е.М., полагавшего требования подлежащими удовлетворению, с возможностью учета доводов ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как указано в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Из материалов дела следует, что приговором Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 22.08.2007, ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 25.12.2017, ФИО1 признан виновным в совершении нескольких эпизодов преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 24.12.2019 года.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 18.09.2019 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 25.12.2017, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На время административного надзора ему установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 07.00 часов утра следующего дня; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования городского округа г. Костромы.

На учетах в ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница», ОГБУЗ «Костромской областной наркологический диспансер» ФИО1 не состоит. Как следует из представленной истцом характеристики, по месту жительства он характеризуется удовлетворительно.

В материалах дела имеются сведения о неоднократном совершении ФИО1 в январе-феврале 2020 года административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. В подтверждение заявленных требований, суду истцом представлены копии пяти постановлений о привлечении к административной ответственности, которые ФИО1 не обжаловались.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительных административных ограничений, поскольку ранее установленный объем ограничений не позволяет обеспечить достижение целей административного надзора. Учитывая доводы ответчика о значительной занятости на работе, суд полагает возможным установление следующих дополнительных административных ограничений: обязательная явка на регистрацию три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрещение пребывания в местах общественного питания и развлекательных заведениях, где осуществляется продажа в розлив спиртных напитков. Указанный объем дополнительных ограничений, по мнению суда, будет достаточным для достижения целей административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г. Костроме удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок действия административного надзора дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрещение пребывания в местах общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется употребление и продажа в розлив спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано сторонами в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение десяти дней со дня его принятия в мотивированном виде, то есть с 09.07.2020 года.

Судья И.Н. Драничникова