Решение № 2-181/2018 2-181/2018 ~ М-165/2018 М-165/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-181/2018

Дело № 2-181/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кан 14 мая 2018 года

Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шадеевой С.А.,

при секретаре Кармановой Б.Н.,

с участием помощника прокурора Лыковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Усть-Канское сельское поселение» об устранении нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов,

установил:

Прокурор Усть-Канского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Усть-Канское сельское поселение» об обязании устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов, оборудовать вход в здание, расположенное по адресу: <адрес>, специальным приспособлением – пандусом, облегчающим доступ инвалидам и другим маломобильным группам, разместить яркую контрастную маркировку на входной двери в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В обоснование заявленных требований указывая, что на основании решения коллегии прокуратуры Республики Алтай прокуратурой Усть-Канского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, в результате которой установлено, что в нарушение ст. 15 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» вход в здание администрации МО «Усть-Канское сельское поселение» в <адрес> не оборудован пандусом, отсутствует яркая маркировка на входной двери.

В судебном заседании прокурор иск поддержал.

В судебное заседание представитель ответчика не явился.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Как следует из преамбулы Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 названного Федерального закона, социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

К одной из мер по обеспечению жизнедеятельности инвалидов в соответствии со ст. 15 указанного закона относится обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми на объектах транспортной инфраструктуры. Безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения (ст. 36).

Приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 г. № 605 утвержден свод правил СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", в соответствии с требования настоящего документа необходимо учитывать при проектировании новых, реконструируемых, подлежащих капитальному ремонту и приспосабливаемых зданий и сооружений.

В соответствии с п. 4.1.14 Правил - лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами. Наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями.

Согласно п. 5.1.5. Правил на прозрачных полотнах дверей следует предусматривать яркую контрастную маркировку высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м, расположенную на уровне не ниже 1,2 м и не выше 1,5 м от поверхности пешеходного пути.

Вышеуказанной нормой закона, регулирующей вопросы обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, предусмотрено, что организации, независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что в нарушение ст. 15 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» вход в здание администрации МО «Усть-Канское сельское поселение» в <адрес> не оборудован пандусом, отсутствует яркая маркировка на входной двери, что подтверждается актом проверки соблюдения требований законодательства от *******, представлением прокурора от *******.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что выявленные нарушения, а именно отсутствие в здании администрации МО «Усть-Канское сельское поселение» пандуса и яркой маркировки на входной двери, существенно ущемляют неотъемлемые права и законные интересы лиц с ограниченными физическими возможностями, создают барьеры для доступа в здание администрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать администрацию МО «Усть-Канское сельское поселение» устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов, оборудовать вход в здание, расположенное по адресу: <адрес>, специальным приспособлением – пандусом, облегчающим доступ инвалидам и другим маломобильным группам, разместить яркую контрастную маркировку на входной двери в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в через Усть-Канский районный суд.

Судья С.А. Шадеева