Решение № 2-159/2017 2-159/2017~М-108/2017 М-108/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-159/2017

Дело № 2-159/17


Решение

Именем Российской Федерации

город Железноводск 13 марта 2017 года

Железноводский городской суд Ставропольского края РФ

в составе:

председательствующего судьи Волошенко Г.Д.,

при секретаре судебного заседания Горбачевой В.В.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ФИО1 к Государственному учреждению–Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Железноводск Ставропольского края (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости - незаконным, назначении досрочной страховой пенсии с даты возникновения права на нее,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда по городу-курорту Железноводск Ставропольского края (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости - незаконным, назначении досрочной страховой пенсии с даты возникновения права на нее.

В обоснование исковых требований истец указал, что начал свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, в должности слесаря-сборщика, работал на полную ставку и полный рабочий день.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-Управление ПФ РФ по городу-курорту ФИО2 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с стажем на работах с тяжелыми условиями труда.

ДД.ММ.ГГГГ получил решение ГУ-Управление ПФ РФ по городу-курорту ФИО2 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в виду того, что при страховом стаже <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, отсутствует стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Полагает, что ГУ-Управление ПФ РФ по городу-курорту ФИО2 не включило в стаж работы дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы: в Первоуральском производственном объединении:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе № в качестве электрика;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика основного производства участка в цехе №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования цеха №;

в АО "Бинаком":

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего электрика;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика цеха №.

С данным решением ответчика не согласен, просит признать решение ГУ- Управления Пенсионного Фонда РФ по городу- курорту ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости выразившийся в не включении указанных периодов работы - незаконным; обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ по городу-курорту ФИО2 назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования искового заявления поддержал полностью и просил об их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по городу-курорту Железноводск в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленных возражениях ответчик указал, что отказ в назначении льготной пенсии истцу вызван тем, что отсутствуют документальные подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых ФИО1 в Первоуральском производственном объединении в качестве электрика цеха, электрика основного производственного участка, электромонтёра по ремонту электрооборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и АО «Бинаком» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, в его трудовой книжке и в архивной справке отсутствуют сведения о том, в каком производстве был занят истец.

Выслушав объяснения истца исследовав материалы гражданского дела и представленные письменные доказательства, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах и гарантируется гражданину Конституцией РФ.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки делегировано Правительству Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01,1991 № 10 за периоды работы до и после 01.01.1992 (далее - Список (1991); в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 года № 239 за время работы до 01.01,1992 года, также может применяться и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначение трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.

Разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Минтруда России от 22.05.1996 года № 29, определено (п. 4): работник, лабораторий предприятий, организаций и учреждений, в том числе научно-исследовательских конструкторских, опытно-конструкторских, пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в том случае, если эти лаборатории прямо предусмотрены в соответствующих разделах и подразделах Списков.

Досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется тем, насколько работники цехов связаны с производственным процессом.

В организациях (зависит от характера производства) в производственных цехах создаются цеховые лаборатории, целью которых является обслуживание технологического процесса этих цехов.

В пункте 21б раздела VIII списка № 2 (позиция 2092500б-25476) предусмотрен электрик цеха, занятый полный рабочий день в производстве хромовых солей, их соединений и сернистого натрия, который осуществляет обеспечение работоспособного состояния и безопасной эксплуатации электрооборудования и технологического процесса в соответствии с требованиями руководящих документов и производственных инструкций, которому трудовая пенсия по старости назначается досрочно.

Согласно Перечню рабочих мест, наименования профессий и должностей, работникам которых в соответствии с действующим законодательством установлено льготное пенсионное обеспечение от 28 мая 2000 года утвержденных ОАО "Хромпик" (строка № 35). В связи с чем, электрику цеха предоставляется право на льготное пенсионное обеспечение по списку № 2, раздела VIII, п. 21б, код 2092500б-25476, как «энергетики (электрики) цехов по производству хромовых солей и их соединений» и как «энергетики (электрики) цеха по производству сернистого натрия».

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день при полной рабочей неделе в должности электрика цеха и старшего электрика цеха.

Согласно записям трудовой книжки истца ФИО1 работал в Первоуральском производственном объединении «Хромпик»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе № в качестве электрика (запись №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика основного производства участка в цехе № (запись №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 5 разряда цеха № (запись №); в АО "Бинаком" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 5 разряда (запись №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего электрика (запись №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика цеха № (запись №).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Первоуральское производственное объединение «Хромпик» преобразовано в акционерное общество «Хромпик» (запись №).

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ цех № преобразован в акционерное общество закрытого типа «Бинаком» (запись №).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ АО «Хромпик» переименовано в открытое акционерное общество «Хромпик» (запись №).

В соответствии с Постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» III "Металлургическое производство (черные металлы) должность ФИО1 входит в данный список, а именно: <данные изъяты> - электрики цехов, участков, <данные изъяты> энергетика участков, <данные изъяты> - энергетики цехов.

Суд считает, что указанные выше доказательства в совокупности дополняют друг друга и подтверждают, что работа ФИО1 в указанные им периоды в должности электрика цеха и старшего электрика цеха в Первоуральском производственном объединении «Хромпик», Акционерном обществе открытого типа «Хромпик», Открытом акционерном обществе «Хромпик» относится по своему характеру к работе, предусмотренной Списком № 2, разделом VIII, п. 21б позицией <данные изъяты>.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно пункту 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Общий период работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда составляет более 9 лет, то есть более установленного срока в 12 лет 6 месяцев.

Доводы ответчика о том, что ФИО1 не был занят в технологических цехах по выпуску химической продукции и в производствах, предусмотренных в Списке № 2 (раздел VIII) судом отклоняются, поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств опровергающих особый характер выполнявшейся истцом работы, ответчиком не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Требования искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению–Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Железноводск Ставропольского края (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости - незаконным, назначении досрочной страховой пенсии с даты возникновения права на нее - удовлетворить в полном объёме.

Признать решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по городу- курорту ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости – незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Железноводск Ставропольского края включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда для досрочного назначения страховой пенсии по старости, периоды работы в Первоуральском производственном объединении:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе № в качестве электрика;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика основного производства участка в цехе №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования цеха №.

В АО "Бинаком":

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего электрика;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика цеха №.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, с момента его обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Железноводский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий, судья Г.Д. Волошенко

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2017 года.