Постановление № 5-1036/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 5-1036/2018

Дело 5- 1036/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Приб Я.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области 15 октября 2018 года

дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Акционерного общества «Разрез Распадский», находящегося по адресу: <адрес>, по ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 11.30 час. установлено, что АО «Разрез Распадский» допущены нарушения, влияющие на промышленную безопасность и нарушения по несоблюдению положений нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, представляющие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а именно:

- БелАЗ 7555 №- при выпуске на линию и возврате с линии не обеспечивается предрейсовый и послерейсовый контроль технического состояния транспортных средств водителями и должностными лицами организации в порядке и в объемах, утвержденных техническим руководителем (главным инженером) организации.

Нарушены ст. 9 ч.1, 2 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов; п. 430 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».

- БелАЗ 7555В № на линию выпущен в технически не исправном состоянии, а именно: течь масла из правого бортового редуктора; отсутствует две шпильки крепления заднего правого колеса; отсутствуют камневыталкиватели; не исправна система пожаротушения.

Нарушены ст. 9 ч.1, 2 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов; пункты 200, 202 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».

- БелАЗ 7555В №- не проверялась исправность и комплектность машины механиком участка с 23.09.2018г.

Нарушены ст. 9 ч.1, 2 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов; пункты 200 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».

- БелАЗ 7555В №- не исправлен спидометр.

Нарушены ст. 9 ч.1, 2 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов; пункты 202 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».

- БелАЗ 7555В № на линию выпущен в технически не исправном состоянии, а именно: течь масла из левого бортового редуктора; отсутствуют две шпильки крепления заднего левого колеса; отсутствуют камневыталкиватели; не исправлена система пожаротушения.

Нарушены ст. 9 ч.1, 2 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов; пункты 200, 202 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».

- БелАЗ 7555В №- не исправлен спидометр.

Нарушены ст. 9 ч.1, 2 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов; пункты 200, 202 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».

- БелАЗ 7555В №- не исправлен световой и звуковой сигнал заднего хода.

Нарушены ст. 9 ч.1, 2 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов; пункты 200, 202 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».

В судебное заседание представителем Ростехнадзора ФИО3, действующим на основании доверенности № от 31.12.2017, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также считает, что в отношенииАО «Разрез Распадский» необходимо назначить административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде приостановления деятельности – эксплуатация технических устройств - БелаЗ 7555В №, БалаЗ 7555В № АО «Разрез Распадский», расположенной в <адрес>.

В судебном заседании представитель АО «Разрез Распадский» ФИО4,, действующий по доверенности № РР-114/18 от 10.02.2018, признал вину юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и пояснил, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений.

Суд, заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что 11.10.2018 АО «Разрез Распадский» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина АО «Разрез Распадский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных и достоверных доказательств, а именно: распоряжением о проведении плановой выездной проверки АО «Разрез Распадский» № от 20.09.2018 (л.д. 1-14); уведомлением № о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 11.10.2018 (л.д. 15); протоколом № об административном правонарушении в отношении юридического лица от 11.10.2018 (л.д. 16-19); протоколом № о временном запрете деятельности в отношении юридического лица от 11.10.2018 (л.д. 20-23); свидетельством о государственной регистрации предприятия (л.д. 24); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 25); свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (л.д. 26); Свидетельством о регистрации № (л.д. 27); лицензией на пользование недрами (л.д. 29); лицензией на право пользования недрами (л.д. 30, 31); Уставом АО «Разрез Распадский» (л.д. 32-48).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создает реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, в настоящее время не представлено доказательств, подтверждающих, что выявленные нарушения устранены в полном объеме, суду не представлено, и в материалах дела не имеется.

Суд, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица АО «Разрез Распадский» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатация технических устройств - БелаЗ 7555В №, БалаЗ 7555В № АО «Разрез Распадский», расположенной в <адрес>, на срок 30 суток, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте. И назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания.

Руководствуясь ч.1 ст. 9.1, ч.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Разрез Распадский» (Юридический адрес: 652870, <адрес>, Фактический адрес: юридического лица: <адрес>; расчетный счет 40№; корреспондентский счет 30№; банковские реквизиты Банк АО ЮниКредит Банк 119034 <адрес> наб. <адрес>; БИК <данные изъяты>; ИНН <данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатация технических устройств - БелаЗ 7555В №, БалаЗ 7555В № АО «Разрез Распадский», расположенной в <адрес>, сроком на 30 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Разъяснить законному представителю юридического лица, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья: подпись Я.Я. Приб

Копия верна

Судья: Я.Я. Приб