Решение № 12-810/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 12-810/2019

№ 12-810/2019 (69RS0040-02-2019-005858-18)


РЕШЕНИЕ

г. Киров 06 декабря 2019 года

Судья Первомайского районного суда г. Кирова Щелчков А.А.,

при секретаре Хайминой М.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора центрального МУГАДН ФИО № 10673342193452705369 от 20.06.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20.06.2019 постановлением государственного инспектора центрального МУГАДН ФИО № 10673342193452705369 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

ФИО1 обратилась с жалобой на данное постановление, так как транспортное средство «КАМАЗ 541150 Тягач седельный» гос. рег. знак <***> передано ей 01.12.2015 в безвозмездное пользование индивидуальному предпринимателю ФИО. Договор безвозмездного пользования бортовым устройством заключен с ИП ФИО Плата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средствам, согласно бортового устройства в системе «Платон», также производится с ИП ФИО

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Учитывая, что в представленных материалах отсутствуют сведения о вручении копии обжалуемого постановления заявителю, полагаю, что срок обжалования не пропущен.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала.

Свидетель ФИО показал, что является ИП, занимается грузоперевозками. Автомобиль «КАМАЗ 541150» гос. рег. знак <***> принадлежит его матери – ФИО1, однако находится в его пользовании. 13.06.2019 данным транспортным средством управлял водитель ФИО который работает у него.

Изучив материалы дела, допросив свидетеля, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В статье 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указано, что пользователи автомобильными дорогами - физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В соответствии с п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Как усматривается из представленных материалов, 13.06.2019 в 18:02:02 по адресу: 14 км 15 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р176 «ВЯТКА», КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, собственник (владелец) транспортного средства марки (Данные деперсонифицированы) в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником (владельцем) транспортного средства является ФИО1

Данный факт зафиксирован специальным техническим средством АПК фото видео фиксация Платон {Номер}, свидетельство о поверке № 18/П-690-18 действительно до 25.07.2020.

Вместе с тем, из показаний свидетеля ФИО, договоров безвозмездного пользования автомобилем, актов приема передачи автомобиля, актов передачи бортового устройства следует, что ФИО1 (ссудодатель) передала транспортное средство марки (Данные деперсонифицированы) вместе с бортовым устройством в пользование ИП ФИО (ссудополучатель).

На основании исследованных материалов прихожу к выводу, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки (Данные деперсонифицированы) находилось в правомерном владении ИП ФИО Согласно показаниям свидетеля ФИО данным автомобилем управлял ФИО

При изложенных обстоятельствах обжалуемые постановление в отношении ФИО1 подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление государственного инспектора центрального МУГАДН ФИО № 10673342193452705369 от 20.06.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить.

Производство по делу в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья А.А. Щелчков