Решение № 2А-290/2018 2А-290/2018 ~ М-148/2018 М-148/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2А-290/2018

Дело № 2а-290/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 07 февраля 2018 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В.,

при секретаре Скворцовой А.А.,

с участием помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Василенко М.М.,

представителя административного истца ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в связи с тем, что приговором Семилукского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Решением <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет по ДД.ММ.ГГГГ со следующим административным ограничением: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, на профилактический учет в ОМВД России по Семилукскому району поставлен ДД.ММ.ГГГГ. С момента постановки на учет ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Решением Семилукского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлены дополнительные ограничения при административном надзоре в виде: запрещения выезда за пределы субъекта РФ, на территории которого будет проживать, без соответствующего разрешения; запрещения пребывания в местах, предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов (с учетом графика работы).

Проводимая профилактическая работа не принесла положительных результатов, так как поднадзорный на путь исправления не встал, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, периодически злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, мера административного взыскания – штраф 600 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, мера административного взыскания - штраф 500 рублей. Поэтому истец просит установить ФИО2 дополнительные ограничения при административном надзоре в виде обязательной явки в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц; запрещения выезда за пределы Семилукского района; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

В силу положений ст. 272 КАС РФ явка сторон не признавалась судом обязательной.

Выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить частично, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч.1 ст.3 ФЗ).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи) (ч.2 ст.3 ФЗ).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом (ч.2.1 ст.3 ФЗ).

В отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.3 ст.3 ФЗ).

В ходе рассмотрения дела установлено, что приговором Семилукского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, то есть по ДД.ММ.ГГГГ., с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.9-13).

ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Семилукскому району, где с ним проводится профилактическая работа. Однако, проводимые мероприятия не принесли положительных результатов.

Решением Семилукского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения при административном надзоре в виде: запрещения выезда за пределы субъекта РФ, на территории которого будет проживать, без соответствующего разрешения; запрещения пребывания в местах, предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов (с учетом графика работы) (л.д.12-13).

Несмотря на установление дополнительных ограничений, поднадзорный привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, мера административного взыскания – штраф 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф в размере 600 руб. (л.д. 14-18, 26). По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.19-20).

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст. 8 указанного Федерального закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В силу положений ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание поведение поднадзорного лица после освобождения из мест лишения свободы, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, заявление ОМВД России по Семилукскому району подлежит частичному удовлетворению, в отношении поднадзорного лица ФИО2 необходимо дополнить административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в остальной части в иске отказать. Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение при административном надзоре в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Воробьева С.В.

Мотивированное решение составлено 07.02.2018г.