Решение № 2-1-528/2017 2-528/2017 2-528/2017~М-470/2017 М-470/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-1-528/2017

дело № 2-1-528/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Людиново 31 мая 2017 года

Людиновский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Климкина С.В.,

при секретаре Сусловой Н.А.,

с участием прокурора Герасимова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Людиновского районного суда гражданское дело по иску Людиновского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконным бездействия индивидуального предпринимателя и возложении обязанности произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду,

У С Т А Н О В И Л:

21 апреля 2017 года Людиновский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1), в котором просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер по произведению расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2-4 кварталы 2015 года, а также обязать ответчика произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2-4 кварталы 2015 года в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу и предоставить данный расчет в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калужской области.

Требования обоснованы тем, что проведенной прокуратурой города проверкой выявлены нарушения законодательства об охране окружающей среды в части неисполнения ответчиком обязанности по предоставлению расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Прокурор Герасимов А.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования, против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика не возражал.

Ответчик – ИП ФИО1, надлежащим образом извещалась по адресу регистрации о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, возражений не представила, дело рассмотреть в ее отсутствие не просила.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 9 апреля 2015 года по настоящее время зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которой является торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах.

В ходе проведенной Людиновской городской прокуратурой проверки было установлено, что до настоящего времени ИП ФИО1 не представила в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калужской области расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2-4 кварталы 2015 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями прокурора Герасимова А.В., копией письма Управления Росприроднадзора по Калужской области от 11 апреля 2017 года, выпиской из ЕГРИП в отношении ФИО1, другими материалами дела, исследованными судом.

При разрешении заявленных исковых требований суд исходит из следующего.

В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон) (в редакции, действовавшей в спорный период) негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В соответствии со статьей 16 Закона негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 16.1 Закона плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

В силу пунктов 2, 3 статьи 16.4 Закона отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Поскольку, как было установлено в судебном заседании, ответчиком возложенная на нее законодательством обязанность по представлению расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду исполнена не была, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска с предоставлением ответчику необходимого срока для выполнения требований законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившееся в непринятии мер по произведению расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2-4 кварталы 2015 года.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2-4 кварталы 2015 года в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу и предоставить данный расчет в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калужской области.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1 право подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.В. Климкин

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.