Решение № 2-937/2019 2-937/2019~М-721/2019 М-721/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2-937/2019

Дело № 2-937/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Выкса 23 декабря 2019 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Скучилиной Е.Н., при секретаре Модиной Е.А., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Выкса гражданское дело по иску

ФИО2 к ГУ УПФ РФ в городском округе город Выкса Нижегородской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ УПФ РФ в городском округе город Выкса Нижегородской области (межрайонное) о признании за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу г.Выкса Нижегородской области включить в специальный стаж ФИО2 период работы с ….. по ……. в должности полировщика стекла на Московском Хрустальном заводе, обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу г.Выкса Нижегородской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с …. года.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что …… года истец обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда по городскому округу г. Выкса Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда. В подтверждение необходимого стажа работы ею приложены соответствующие документы, в том числе и трудовая книжка. Решением ГУ Управление Пенсионного фонда по городскому округу г. Выкса Нижегородской области № ….. от ….. года ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда. При исчислении специального стажа ответчиком не был зачтен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с ….. года по …… в должности полировщика стекла на Московском Хрустальном заводе. Ответчик в своем решении указывает, что данный период не подлежит к зачету в специальный стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечении в связи с не подтверждением занятости в должности полировщика стекла и стеклоизделий, выполняющих полировку вручную. По данным ГУ Управление Пенсионного фонда специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечении в связи с тяжелыми условиями труда составляет …….. Однако, с решением Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу г.Выкса она не согласна по следующим основаниям. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящее федерального закона, мужчинам по достижении возраста ….. лет и женщинам по достижении возраста …. лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее …… и имеют страховой стаж соответственно не менее ….. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 установлено, при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Согласно списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, имеют право на досрочное пенсионное обеспечение полировщики стекла и стеклоизделий, выполняющих полировку стеклоизделий вручную, раздел XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий», подраздел 1, код позиции 2190100а -16818. Управлением Пенсионного фонда РФ по городскому округу г. Выкса ей был засчитан в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение период работы с ….. по ….. продолжительностью …. в должности полировщика стекла и стеклоизделий, выполняющих полировку стеклоизделий вручную в АОЗТ «Флакон: Москва-Париж». Однако, период работы с ….. продолжительностью ….. в должности полировщика стекла на Московском Хрустальном заводе не принял к зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. В спорный период работы на Московском Хрустальном заводе истец работала в должности полировщика стекла и стеклоизделий, выполняющих полировку стеклоизделий вручную и фактически осуществляла работу по данной профессии. Между тем, в трудовой книжке ее профессия указана как полировщик стекла без уточнения вида полировки, а именно вручную. Однако истец считает, что неверное указание работодателем в трудовой книжке ее профессии не может ущемлять права на досрочное пенсионное обеспечение. В соответствии с «Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В соответствии с п. 6 действовавшего в спорный период Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных а Едином тарифноквалифицированном справочнике работ и профессий рабочих. Запись в трудовую книжку о работе на Московском Хрустальном заводе была внесена работодателем не в соответствии с ЕКТС, который не предусматривает такой профессии как полировщик стекла. Уточняющую справку, подтверждающую характер работы по профессии «полировщика стекла и стеклоизделий, выполняющих полировку стеклоизделий вручную» предоставить в настоящее время истец не имеет возможности по объективным причинам, поскольку организация ликвидирована. Отсутствие необходимых документов по личному составу является следствием нарушений, допущенных работодателем, которые не могут быть основанием для ограничения прав на пенсионное обеспечение, гарантированных Конституцией РФ. Согласно записям в трудовой книжке истец была принята на работу без каких-либо снижений, сокращений рабочего времени. В соответствии со ст. 22 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. С учетом включения спорного периода работы продолжительностью 6 лет 8 месяцев 19 дней, специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда составит ……., что дает ей право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста со дня достижения …..летнего возраста, то есть с момента её обращения ……

В судебное заседание истец ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие. Из объяснений истца, данных в ходе предварительного судебного заседания следует, что с ….. года она работала на хрустальном заводе; в ….году перешла в цех №…., который занимался изготовлением и обработкой флакона для духов и одеколонов. Все работы проводились вручную. В записи от ….. года, когда, она перешла работать шлифовщиком, нужно было записать шлифовщик стекла и стеклоизделий, выполняющий работу вручную. Но записи этой нет, она неполная. Поэтому период с ……. стал спорным. Завод переименовывался несколько раз, но характер работы не менялся- они продолжали работать на своих местах, выполняя работу вручную. Им доплачивали за вредность, давали молоко и прибавляли дни к отпуску. Вредность заключается в том, что ручная обработка, у шлифовщиков – стекольная пыль, непосредственно у полировщиков – полировочный порошок, он имел определенную вредность. Средств защиты не имелось, Они защищались только от грязи, можно было одевать маски. Непосредственно её работа- цилиндрический металлический станок, в нем металлический круг, на этот металлический круг закрепляли полировочный диск (прессованная пробка). Сначала в этом полировочном диске делали отверстие, потом при помощи большого разводного ключа насаживали на этот металлический диск, закрепляли шайбой, чтобы полировочный диск крепко стоял. Потом полировочный порошок, который имел вредность, разводили водой до кашицы, включали шайбу, чтобы быстро крутился диск, смазывали этой смесью полировочный диск и, непосредственно руками, прижимали грань флакона к этому диску и водили, пока он полностью не отполируется, пока не станет гладким и блестящим. Гладкость достигалась у шлифовщиков, а они придавали блеск. Соответственно, вся эта грязь, так как шайба крутится, летит в разные стороны. Смесь очень въедалась в руки, поэтому приходилось работать в перчатках. Если были сильные брызги, делали фартуки из пленки, на лицо надевали маску. В настоящий момент организация прекратила свое существование. Последний цех закрыли в ….. году. Поскольку она была в декретном отпуске до ….лет, то увольнялась в … году. Ей дали, копию личной карточки, из которой видно, что отпуска у них были больше, чем у других.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала. Из объяснений представителя ответчика следует, что ….. года истец обратилась в Управление Пенсионного Фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по списку …. в связи с вредными условиями. Полировщик стекла и стеклоизделий вручную пользуется льготами на досрочное пенсионное обеспечение. Однако в трудовой книжке ФИО2 запись сделана неправильно- без записи «вручную». Они не имеют права зачесть в спорный период времени льготный стаж. В следующий период с ….. год работодатель подтверждает льготный стаж. Соответственно, в выписке из индивидуального лицевого счета данный стаж отображен как льготный. Кроме того, в адрес Управления пенсионного фонда не поступила подтверждающая справка о том, что истец работала полный рабочий день. Сейчас она уже не может поступить, поскольку организация в настоящий момент ликвидирована. Архив не смог подтвердить полную занятость. На этом основании Управление пенсионного фонда приняло решение об отказе во включении периода в льготный стаж. В ЕКТС должности «полировщик» и «полировщик стекла» не существует; должность правильно звучит «полировщик стекла и стеклоизделий вручную». Нет подтверждения, что работа выполнялась вручную.

Изучив доводы сторон и исследовав материалы дела, суд находит следующее.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящее федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 установлено, при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, имеют право на досрочное пенсионное обеспечение полировщики стекла и стеклоизделий, выполняющих полировку стеклоизделий вручную, раздел XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий», подраздел 1, код позиции 2190100а -16818.

…... ФИО2, …… года рождения обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Выкса Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

В специальный стаж ФИО2 ответчиком был зачтен период работы с ……. в должности полировщика стекла и стеклоизделий, выполняющих полировку стеклоизделий вручную в АОЗТ «Флакон: Москва- Париж» (…… дней), в назначении страховой пенсии по старости по Списку № …. было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

При исчислении специального стажа о ФИО2 ответчиком не был зачтен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с …….. в должности полировщика стекла на Московском Хрустальном заводе, поскольку не подтверждена занятость в должности полировщика стекла и стеклоизделий, выполняющих полировку вручную.

В соответствии с «Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В соответствии с п. 6 действовавшего в спорный период Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных а Едином тарифноквалифицированном справочнике работ и профессий рабочих

Запись в трудовую книжку о работе на Московском Хрустальном заводе была внесена работодателем не в соответствии с ЕКТС, который не предусматривает такой профессии как полировщик стекла.

Уточняющую справку, подтверждающую характер работы по профессии «полировщика стекла и стеклоизделий, выполняющих полировку стеклоизделий вручную» предоставить в настоящее время истец не имеет возможности, поскольку организация ликвидирована.

Согласно записям в трудовой книжке истец была принята на работу без каких-либо сокращений рабочего времени.

Как следует из сообщения ГУ Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № ….. по г. Москве и Московской области, Московский хрустальный завод им. М.И. Калинина» …… года переименован в связи с приватизацией в АОЗТ «Парфюмфлакон», АОЗТ «Парфюмфлакон», являвшийся учредителем АОЗТ «Флакон: Москва-Париж» на основании решения арбитражного суда г. Москвы от …. года ликвидировано в связи с банкротством. Провести проверку факта работы ФИО2 не представляется возможным, т.к. организация снята с учета по коду «…» полная ликвидация …. года. Организация за …. год в «Перечнях рабочих мест» и «Поименных списках…» указывала полировщика стекла и стеклоизделий, выполняющего полировку стеклоизделий вручную.

В лицевых счетах по расчетам заработной платы истца в спорный период, копии которых предоставлены в материалы дела, указано, что ежегодный отпуск ФИО3 составлял …. рабочих дней, что также свидетельствует о её работе во вредных условиях труда. Должность в лицевых счетах указана по-разному.

Материалы дела не содержат данных, позволяющих сделать вывод о том, что в спорный период трудовой деятельности истца её работа не была постоянной либо имело место совмещение, простой или работа в условиях неполного рабочего дня.

Не может быть поставлено истцу в вину неверное указание её должности в трудовой книжке.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также то, что ответчиком не представлено каких-либо доказательств, опровергающих работу истца в особых условиях труда, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж ФИО2 периода работы с ….. года в должности полировщика стекла на Московском Хрустальном заводе.

В соответствии со ст. 22 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом включения спорного периода работы продолжительностью ….., специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда составит …. дней, что дает ей право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста со дня достижения …. летнего возраста, то есть с момента её обращения ……

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать право ФИО2, ……. года на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городском округе город Выкса Нижегородской области (межрайонное) включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период работы с ….. года по ….. года в должности полировщика стекла на Московском Хрустальном заводе и назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ……. года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца через Выксунский городской суд.

Судья- Скучилина Е. И.