Решение № 2-1357/2019 2-1357/2019~М-1021/2019 М-1021/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2-1357/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сызрань 12 июля 2019 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Кислянниковой Т.П.

при секретаре Ефиминой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1357/2019 по иску Администрации городского округа Сызрань к ФИО1 о признании недействительным свидетельства о праве на наследство, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Сызрань обратилась в суд с иском к ФИО2 и ФИО1 о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, ссылаясь на то, что Межмуниципальным отделом по г.Сызрани, <адрес> Управления Росреестра по Самарской области выявлен факт предоставления выписок из постановлений Администрации г.Сызрани для проведения государственной регистрации прав граждан на земельные участки, сведения о которых отсутствуют в их архивных копиях. В кадастре недвижимости ЕГРН содержатся сведения о земельном участке площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство, по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, у <адрес>, кадастровый № ***. В реестре прав ЕГРН было зарегистрировано право собственности за ФИО2 на основании выписки из постановления Администрации г.Сызрани от 16.09.1996г. № *** (номер регистрации № *** от 21.07.2016г.). В настоящее время право собственности на земельный участок с КН № *** зарегистрировано за ФИО1, <дата> г.р., запись регистрации № *** от <дата> В качестве правоустанавливающего документа на земельный участок ФИО2 была представлена выписка из постановления Администрации г. Сызрани от 16.09.1996г. № ***. Однако, согласно информации ГБУ Самарской области «Центральный государственный архив Самарской области» Сызранский филиал в документах фонда «Администрация г.Сызрани» за 1996 год постановление Администрации г.Сызрани № *** значится от 24.07.1996г. «Об утверждении протоколов профсоюзных комитетов о распределении жилой площади, выдаче ордеров, постановке на очередь, переводе лицевого счета». Постановления Администрации г. Сызрани от 16.09.1996г. вопросы об отводе земельных участков не рассматривают. Согласно справке, содержащей сведения о наличии (отсутствии) права собственности на объекты недвижимости № *** от <дата>, выданной ГУП «ЦТИ» Сызранский филиал, учетно-техническая документация на дачное строение, расположенное по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> у <адрес> материалах архивного фонда, находящегося в ведении Сызранского филиала ГУП Самарской области не числится, инвентаризация не проводилась. Правовая регистрация на строения до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Самарской области, проводилась ГУП «ЦТИ» Сызранский филиал. Согласно полученным ответам из Управления Росреестра по Самарской области следует, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, в межмуниципальном отделе по г.Сызрань, <адрес> Управления Росреестра по Самарской области землеустроительная документация в виде землеустроительного (межевого) дела, материалы инвентаризации на земельный участок с КН № ***, отсутствуют. Из чего следует, что акт органа местного самоуправления, устанавливающий право собственности на спорный земельный участок, в отношении ФИО2 не принимался. ФИО2 на государственную регистрацию представил выписку из постановления 16.09.1996г. № *** с недостоверными сведениями. Основания для возникновения частной собственности на земельный участок с КН № ***, местоположением: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, у <адрес> ФИО2, отсутствовали. Администрация городского округа Сызрань, как лицо, которое в силу закона осуществляет распоряжение землями в границах городского округа до разграничения государственной собственности на землю, вправе истребовать из незаконного владения спорный земельный участок.

Истец просит признать недействительным договор купли-продажи, заключенный между ФИО2 и ФИО1 на земельный участок с КН № ***, площадью 800 кв.м., местоположением: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, у <адрес>, погасить в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с КН № *** площадью 800 кв.м. (запись регистрации № *** от 12.10.2018г.), расположенный по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, у <адрес>, истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 объект недвижимости - земельный участок с КН № *** площадью 800 кв.м., с местоположением: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, у <адрес>.

В судебном заседании представитель Администрации г.о.Сызрань в лице ФИО3 исковые требования уточнила, просила признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону <адрес>8, выданное <дата> нотариусом <адрес> Самарской области ФИО4 ФИО1 на земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером № ***, по адресу Самарская область, <адрес> у <адрес>, в остальной части исковые требования оставила без изменения, при этом привела доводы, изложенные выше и в исковом заявлении, дополнив, что ФИО2 при жизни предоставил выписку из постановления № *** от <дата> с недостоверными сведениями. Росреестр зарегистрировал право <дата><дата> ФИО2 умер и выдано свидетельство о праве на наследство, но при жизни умершему земельный участок не выделялся и не предоставлялся. В Росреестр представлена выписка с недостоверными сведениями, поэтому право наследовать отсутствует.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что его отцу ФИО2 от работы на железной дороге выделен земельный участок, документы не сохранились. Он фактически пользуется данным участком.

Представитель ответчика ФИО1, допущенная по устному ходатайству ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что на земельный участок у её отца ФИО1 имеется кадастровый паспорт и выписка из ЕГРН, в настоящее время он владеет и пользуется этим участком на основании свидетельства о праве на наследство.

Согласно свидетельства о смерти серии III-EP № ***, выданного Отделом ЗАГС городского округа Сызрань управления ЗАГС Самарской области <дата>, ответчик ФИО2 умер <дата>.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без её участия по имеющимся в деле документам.

Заслушав представителей сторон, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно ч. 1 ст. 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ч. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. В соответствии с п.10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение землями в границах городского округа до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Согласно пункту 1 статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами) оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Судом установлено, что Межмуниципальным отделом по г.Сызрани, Сызранскому району Управления Росреестра по Самарской области выявлен факт предоставления выписок из постановлений Администрации г.Сызрани для проведения государственной регистрации прав граждан на земельные участки, сведения о которых отсутствуют в их архивных копиях.

В кадастре недвижимости ЕГРН содержатся сведения о земельном участке площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство, по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, у <адрес>, кадастровый № ***.

В реестре прав ЕГРН было зарегистрировано право собственности за ФИО2 на основании выписки из постановления Администрации г.Сызрани от 16.09.1996г. № *** (номер регистрации № *** от <дата>).

ФИО2 умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти серии III-EP № ***, выданного Отделом ЗАГС городского округа Сызрань управления ЗАГС Самарской области <дата>.

Наследником после смерти ФИО2 является его сын ФИО1, которому <дата>, нотариусом г. Сызрани ФИО4 выдано свидетельство о праве на наследство по закону, на земельный участок, площадью 800 кв.м. с кадастровым номером № ***, находящегося по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, у <адрес>.

В качестве правоустанавливающего документа на земельный участок ФИО2 была представлена выписка из постановления Администрации г.Сызрани от 16.09.1996г. № ***.

Согласно информации ГБУ Самарской области «Центральный государственный архив Самарской области» Сызранский филиал в документах фонда «Администрация г.Сызрани» за 1996 год постановление Администрации г.Сызрани № *** значится от 24.07.1996г. «Об утверждении протоколов профсоюзных комитетов о распределении жилой площади, выдаче ордеров, постановке на очередь, переводе лицевого счета».

Постановлением Администрации г.Сызрани от 16.09.1996г. вопросы об отводе земельных участков не рассматривают. Правовая регистрация на строения до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Самарской области, проводилась ГУП «ЦТИ» Сызранский филиал.

Согласно полученным ответам из Управления Росреестра по Самарской области следует, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, в межмуниципальном отделе по г.Сызрань, <адрес> Управления Росреестра по Самарской области землеустроительная документация в виде землеустроительного (межевого) дела, материалы инвентаризации на земельный участок с КН № ***, отсутствуют.

Таким образом установлено, что акт органа местного самоуправления, устанавливающий право собственности на спорный земельный участок, в отношении ФИО2 не принимался. ФИО2 на государственную регистрацию представил выписку из постановления 16.09.1996г. №713 с недостоверными сведениями. Основания для возникновения частной собственности на земельный участок с КН № ***, местоположением: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, у <адрес> ФИО2 отсутствовали.

Учитывая, что только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, а ФИО2 не являлся собственником земельного участка с местоположением: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, то суд приходит к выводу, что свидетельство о праве на наследство по закону, выданное <дата> нотариусом <адрес> ФИО4 ФИО1 на земельный участок является недействительным, поэтому полагает, признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону выданное <дата> нотариусом <адрес> ФИО4 ФИО1 на земельный участок площадью 800 кв. м с кадастровым номером № *** по адресу Самарская область <адрес> у <адрес>, погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 800 кв м с кадастровым номером № *** находящегося по адресу Самарская область <адрес> у <адрес>, истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 объект недвижимости - земельный участок площадью 800 кв м с кадастровым номером № *** находящегося по адресу Самарская область <адрес> у <адрес>.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей, поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Администрации городского округа Сызрань к ФИО1 о признании недействительным свидетельства о праве на наследство, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону выданное <дата> нотариусом <адрес> ФИО4 ФИО1 на земельный участок площадью 800 кв м с кадастровым номером № *** находящегося по адресу Самарская область <адрес> у <адрес>.

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 800 кв м с кадастровым номером № *** находящегося по адресу Самарская область <адрес> у <адрес>.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 объект недвижимости - земельный участок площадью 800 кв м с кадастровым номером № *** находящегося по адресу Самарская область <адрес> у <адрес>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета городского округа Сызрань в размере 300 рублей.

Срок составления мотивированного решения – пять дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 июля 2019 года

Судья: Кислянникова Т.П.