Решение № 2-1240/2019 2-1240/2019~М-629/2019 М-629/2019 от 10 марта 2019 г. по делу № 2-1240/2019

№ 2-1240/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» марта 2019 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре Цыганок Т.И.

Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, указав, что является собственником земельного участка площадью 284 кв.м. и жилого дома литер А, расположенных по адресу: <адрес>. С целью улучшения жилищных условий истицей произведена реконструкция жилого дома. 11.01.2019г. истец направила в комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога уведомление об окончании строительства и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, приложив свидетельства о госрегистрации права на земельный участок и на жилой дом, выписку из ЕГРН от 07.09.2018г., технический паспорт объекта ИЖС от 30.11.2018г., заключение специалиста от 10.12.2018г.. Согласно уведомлению от 21.01.2019г. №7 комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога реконструированный объект индивидуального жилищного строительства, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям законодательства.

Истец просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом лит. «А,А1,А2,А3» общей площадью 62,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца – ФИО2 в судебном заседании поддержала требования и просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капительного строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Произведенная без разрешительных документов реконструкция не должна нарушать требований ст.222 ГК РФ.

Представленные доказательства подтверждают, что на основании договора купли-продажи от 23.05.2013г. ФИО1 является собственником земельного участка и строений по адресу пер. Обрывной, 19 в <адрес> (л.д.6,7).

Земельный участок площадью 290 кв.м. по адресу <адрес>, поставлен на кадастровый учет с присвоением №, имеет разрешенное использование - для строительства жилого дома (л.д.8-10).

По данным технического паспорта на 30.11.2018 года домовладение по адресу: <адрес>, состоит из жилого дома лит. А,А2,А3,А1. На лит. A3 документы не предъявлены. В жилом доме лит. А произведена реконструкция, на реконструкцию разрешительные документы не предъявлены (л.д.11-18).

Истец ФИО1 обратилась в Администрацию г. Таганрога, однако уведомлением от 21.01.2019 года № указано о несоответствии реконструированного объекта ввиду отсутствия разрешения на реконструкцию, не соответствия отступов от границ земельного участка (л.д.34-35).

Из заключения специалиста ФИО5 № от 10.12.2018г. следует, что жилой дом лит. «А,А1,А2,А3» общей площадью-62.9кв.м., расположенный в домовладении по адресу: <адрес>, <адрес> в реконструированном состоянии, по объемно-планировочному решению, составу, площади и ширине помещений, расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладении, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствует требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к жилым домам, и по набору конструктивных элементов приведенным в сборнике восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 (Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция СП 42 13330ю2016 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка их и сельских поселений» Актуализированная редакция, СП 4.13130.200013 «системы пожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» /с изменениями на 29.04.2017г./. Помещения имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно- эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования в жилых зданиях и помещениях. При реконструкции индивидуального жилого дома «А» собственником соблюден вид разрешенного использования в соответствии с градостроительным регламентом ПЗЗ от 02.10.2017 №. Жилой дом лит. «А,А1,А2,А3», расположенный в домовладении по адресу: <адрес> соответствует строительным, градостроительным, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д.19-33).

Заключение специалиста не находится в противоречии с другими доказательствами по делу, в частности с техническими документами, подтверждающими состояние конструкций дома, которые не имеют повреждений, снижающих их эксплуатационную надежность.

Что касается не соответствия в плане отступов от границ земельного участка, то из документов следует, что жилой дом расположен в нарушении ныне существующих правил, реконструкция производилась путем возведения пристройки в створе с жилым домом. Несоблюдение действующих норм по отступам от границ участка в районах существующей застройки не может являться основанием для отказа в иске, так как размещение домов в пределах земельных участков осуществлялось задолго до установления этих норм.

Представленные суду доказательства в своей совокупности подтверждают, что произведенная реконструкция жилого дома не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, строение в реконструированном состоянии соответствует виду разрешенного использования земельного участка, расположено в пределах земельного участка, поэтому дом в реконструированном состоянии можно сохранить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А», общей площадью 62,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение суда в окончательной форме принято 15 марта 2019 года.

Председательствующий судья Иванченко М.В.