Решение № 2-525/2019 2-525/2019~М-153/2019 М-153/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 2-525/2019

Дело № 2- 525/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Филипповой И.В.,

при секретаре судебного заседания Шапаренко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 12 марта 2019 года гражданское дело по иску Печорского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Гелиос» о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования,

У С Т А Н О В И Л:

Печорский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Гелиос» о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, указывая в обоснование иска, что Печорской межрайонной прокуратурой во исполнение Указания прокурора **** №... от **.**.** и поручения прокуратуры **** проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового и внутриквартирного газового оборудования на территории МР «****», в ходе которой установлено, что срок эксплуатации внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, обслуживаемых ООО «Гелиос» и введенных в эксплуатацию более 20 лет назад, истек, при этом, в нарушение действующего законодательства, ответчиком до настоящего времени не проведено техническое диагностирование ВДГО в данных домах, выявленные нарушения создают реальную опасность для жизни и здоровья граждан при эксплуатации газового оборудования в указанных домах.

Истец просил суд обязать ООО «Гелиос» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования в домах, расположенных в ********** по адресам: №... по **********; №... по **********; №...; №... по **********; №... по **********; №... по **********; №... по **********.

В судебном заседании старший помощник Печорского межрайонного прокурора Бельская А.Ю. уточнила исковые требования, просила включить в список домов, нуждающихся в проведении технического диагностирования внутридомового газового оборудования многоквартирные дома, расположенные в ********** по адресам: №... по **********; №... по **********; №... по **********. Кроме того, просила отнести заявленные ранее дома под №... к ********** и установить срок для организации проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования в указанных выше домах – до **.**.**.

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности №... от **.**.**, исковые требования признала в полном объеме.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Филиал АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» в **********, чей представитель ФИО2, полномочия которой подтверждены доверенностью №... от **.**.**, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Суд, заслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе:

- соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

- безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

- постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч.1.1. ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

Пунктом 5 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, установлено, что в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (отпусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

В соответствии с п. 21 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, управляющая организация для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

В силу ст. 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации» и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Согласно п. 4 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительством РФ 14.05.2013 № 410, работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

При отсутствии сведений о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденных в отношении газопроводов применяется норма проектирования, установленная ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», которая устанавливает в Приложении 3 срок эксплуатации внутридомового газопровода в 20 лет.

Пунктом 3.1 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утвержденного Приказом Госстроя РФ от 03.05.2000 № 101 установлено, что диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно - технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода.

В соответствии с п. 7 Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утв. Приказом Ростехнадзора от 17.12.2013 № 613 заказчиком по договору о техническом диагностировании ВДГО являются: в отношении ВДГО многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, приобретающие газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений.

Техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования должно проводиться по окончании нормативных сроков эксплуатации оборудования, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации оборудования, установленных проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов, с периодичностью один раз в пять лет, если иное не установлено изготовителем газового оборудования либо проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

В судебном заседании установлено:

ООО «Гелиос» является управляющей организацией многоквартирных жилых домов, расположенных в ********** по адресам: №... по **********; №... по **********; №... по **********; №... по **********; №... по **********; №... по **********; №... по **********; №... по **********.

Из материалов дела следует, в ходе проведенной Печорской межрайонной прокуратурой проверки многоквартирных домов установлено, что в указанных выше домах истекли сроки службы внутридомового газового оборудования и нормативный срок службы газопровода со дня ввода в эксплуатацию газопроводов в указанных домах.

Ввод в эксплуатацию спорных многоквартирных домов осуществлялся в период с **** года по **** год. Таким образом, 20-летний срок эксплуатации внутридомового газового оборудования истек.

Как следует из пояснении сторон, между ООО «Гелиос» (Заказчик) и АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» (Исполнитель) **.**.** заключен договор №... о техническом обслуживании, ремонте ВДГО многоквартирных жилых домов, в соответствии с которым Исполнитель обязуется по заданию Заказчика выполнять работы (оказывать услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, и подтверждается представленными в дело доказательствами, что **.**.** между ООО «****» и ООО «Гелиос» заключен договор №... о выполнении комплекса планово-профилактических работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования (ВДГО) вышеуказанных многоквартирных жилых домов, срок выполнения указанных работ оканчивается по истечении **** дней с даты получения данных приборного обследования и испытаний, удовлетворяющих программе выполнения работ и позволяющих произвести соответствующее оформление заключения по итогам технического диагностирования ВДГО. Срок проведения диагностирования запланирован в период с **.**.** по **.**.**.

Учитывая вышеизложенное, с учетом признания представителем ответчика исковых требований, суд приходит к выводу, что обязанность по организации проведения работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования указанных многоквартирных жилых домов необходимо возложить на управляющую компанию ООО «Гелиос».

При таких обстоятельствах, иск Печорского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Печорского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Гелиос» возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования,- удовлетворить.

Обязать ООО «Гелиос» в срок до **.**.** организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования в домах, расположенных в ********** ********** по адресам: №... по **********; №... по **********; №..., №... по **********; №... по **********; №... по **********; №... по **********; №№... по **********; №... по **********.

Взыскать с ООО «Гелиос» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в сумме 300 рублей (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья И.В.Филиппова