Решение № 2-1688/2020 2-1688/2020~М-1523/2020 М-1523/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-1688/2020

Дело № 2-1688/2020

УИД: 61RS0020-01-2020-003217-52


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Сугейко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1688/2020 по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1 Аю, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в лице законного представителя ФИО5, ФИО7, ФИО8 о признании права собственности на недвижимое имущество, третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право собственности на жилой дом, общей площадью 114,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, прекратив право собственности ФИО1 на 1/8 долю в праве, ФИО1 на 1/8 долю в праве, ФИО2 на 1/8 долю в праве, ФИО3 на 1/8 долю в праве, ФИО4 на 1/4 долю в праве, ФИО5 на 1/16 долю в праве, ФИО6 на 1/16 долю в праве, ФИО7 на 1/16долю в праве, ФИО8 на 1/16долю в праве, на вышеуказанный жилой дом, указывая в обоснование заявленных требований на неисполнение ответчиками обязанностей, предусмотренных п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428.

Определение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 29.09.2020 к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области.

Представитель истца КУИ Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представили заявление, в котором просили рассмотреть дел в отсутствие их представителя, указав, что исковые требования поддерживают в полном объеме. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца КУИ Администрации г. Новошахтинска.

Ответчики ФИО5, действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетней ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Согласно поступившим заявлениям, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков ФИО5, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетней ФИО6, ФИО7, ФИО8 в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Ответчики ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Предоставили заявления о признании исковых требований, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, им разъяснены и понятны, также просили дело рассмотреть в их отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п.п. 8, 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Согласно п.п. 12, 13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 ст. 8.1 и ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующий с 01.01.2017, государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичная норма содержалась в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (здесь и далее - в редакции до 01.01.2017, далее - Закон № 122).

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являются ответчики: ФИО1 - 1/8 доля; ФИО1 - 1/8 доля; ФИО2 - 1/8 доля; ФИО3 - 1/8 доля; ФИО4 - 1/4 доля; ФИО5 - 1/16 доля; ФИО6 - 1/16 доля; ФИО7 - 1/16 доля; ФИО8 - 1/16доля, что подтверждается данными ЕГРН.

Жилой дом №...., расположенный по адресу: <адрес>, был признан ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированными шахтоуправлениями ОАО «Ростовуголь».

09.06.2016 между ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО8 и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор №.... на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности». Согласно данному договору, ответчики приняли на себя обязательство в месячный срок, после приобретения нового жилья, безвозмездно передать муниципальному образованию «Город Новошахтинск» занимаемое ими ветхое жилое помещение.

В связи с тем, что ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО8 участвовали в программе переселения из ветхого жилого фонда, им была предоставлена квартира №...., расположенная по адресу: <адрес>, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. Право собственности на указанную квартиру ответчиками зарегистрировано в органах Росреестра.

В рамках предусмотренной программы 11.08.2016 между ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО3 и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор №.... на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности». Согласно данному договору, ответчики приняли на себя обязательство в месячный срок, после приобретения нового жилья, безвозмездно передать муниципальному образованию «Город Новошахтинск» занимаемое ими ветхое жилое помещение.

В связи с тем, что ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО3 и члены их семьи участвовали в программе переселения из ветхого жилого фонда, им было предоставлено 2 квартиры: квартира №.... и №...., расположенные по адресу: <адрес>, счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. Право собственности на указанную квартиру ответчиками зарегистрировано в органах Росреестра.

На основании договора №.... от 23.10.2015, заключенного между Администраций г. Новошахтинск и ФИО4, Г.Н.Л. последним была предоставлена социальная выплата для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности». Согласно данному договору, ответчики приняли на себя обязательство в месячный срок после приобретения нового жилья, безвозмездно передать муниципальному образованию «<адрес>» занимаемое ими ветхое жилое помещение.

.... между ФИО4, Г.Н.Л. и ООО «....» был заключен договор №.... об участии в долевом строительстве 3х-этажного 47-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес <адрес>, предметом которого является предоставление получателем социальной выплаты на погашение части финансовых затрат при участии в долевом строительстве 2 комнатной квартиры №.... на втором этаже .... квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

На момент предоставления социальных выплат, ответчики являлись собственниками спорного жилого помещения, которое до настоящего времени значится на праве собственности за ними.

В соответствии с п. 11 «Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» гражданин, проживающий в ветхом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору в месячный срок, после приобретения жилья, за счет средств социальной выплаты.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что собственники - ответчики по настоящему делу, не исполнили принятые на себя обязательства, и в их нарушение до настоящего времени не передали спорное ветхое жилое помещение в собственность муниципального образования «Город Новошахтинск».

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, требования истца КУИ Администрации г. Новошахтинска, являющегося уполномоченным органом по регистрации права собственности муниципального образования «Город Новошахтинск», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При подаче искового заявления, истец, в силу положений под. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, был освобожден от уплаты госпошлины в связи с чем, суд полагает взыскать с ответчиков в доход местного бюджета госпошлину в размере, пропорционально их долям вправе собственности на спорное жилое помещение, а с учетом признания иска ответчиками ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в соответствии со ст.ст. 103, 98, 93 ГПК РФ, п.п. 3 п. 1 ст. 333.40, п.п. 10 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, с них в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 30%, исходя из цены иска и доли каждого из них в праве общей долевой собственности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1 Аю, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в лице законного представителя ФИО5, ФИО7, ФИО8 о признании права собственности на недвижимое имущество, третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право собственности на жилой дом, общей площадью 114,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, прекратив право собственности ФИО1 на 1/8 долю в праве общей долевой собственности, ФИО1 на 1/8 долю в праве общей долевой собственности, ФИО2 на 1/8 долю в праве общей долевой собственности, ФИО3 на 1/8 долю в праве общей долевой собственности, ФИО4 на 1/4 долю в праве общей долевой собственности, ФИО5 на 1/16 долю в праве общей долевой собственности, ФИО6 на 1/16 долю в праве общей долевой собственности, ФИО7 на 1/16долю в праве общей долевой собственности ФИО8 на 1/16долю в праве общей долевой собственности, на вышеуказанный жилой дом.

Взыскать с ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО3 госпошлину в доход местного бюджета в размере по 617,52 руб. с каждого.

Взыскать с ФИО4 госпошлину в доход местного бюджета в размере 1103,37 руб.

Взыскать с ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО6, госпошлину в доход местного бюджета в размере 2258,42 руб.

Взыскать с ФИО7, ФИО8 госпошлину в доход местного бюджета в размере по 1129,21 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме составлено 20.11.2020.