Постановление № 5-136/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-136/2021

Дело № 5-136/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 марта 2021 года ст. Обливская, Ростовская область

Судья Обливского районного суда Ростовской области Михайлова А.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес> пребывающего без регистрации по адресу: <...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности:

13.03.2020 года по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 2000 руб., штраф уплачен 18.03.2020 года,

с участием ФИО1,

установил:

17 марта 2021 года в 13 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения гражданином Украины ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, неподаче заявления об утрате паспорта гражданина Украины ЕК №, выданного 13.07.1998 года.

17.03.2021 года старшим участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Обливский» ФИО2 по указанным обстоятельствам оформлен протокол об административном правонарушении 61 № 176/172 в отношении ФИО1, по факту совершения последним административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал. Отводов не заявил.

По ходатайству привлекаемого лица суд приобщил к материалам дела копию чека об уплате административного штрафа от 18.03.2020 в сумме 2 000 руб., копию паспорта гражданина России на имя ФИО3 – брата привлекаемого лица.

Исследовав материалы дела, заслушав привлекаемое лицо, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) определено правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также урегулированы отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно положений ст. 2 Закона N 115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с положениями ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленного в материалы дела заключения об установлении личности иностранного гражданина от 13.03.2020 года установлено, что ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не подал заявление об утрате паспорта гражданина Украины ЕК № 884327, выданного 13.07.1998 года (л.д. 4-5).

То есть действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, неподаче заявления об утрате таких документов в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность привлекаемого лица, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Суд учитывает личность ФИО1, его финансовое и семейное положение, характер правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также подтвержденные материалами дела (копия паспорта брата) устойчивые социальные связи привлекаемого лица, сложившиеся на территории России.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ, Обливский районный суд Ростовской области

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть перечислен по реквизитам: идентификатор 18880461210001761721, получатель платежа: УФК по Ростовской области (МО МВД России «Обливский» Ростовской обл.), КПП 612401001, ИНН <***>, код ОКТМО 60640000, номер счета получателя 03100643000000015800, в Отделение Ростов Ростов-на-Дону Банка России /УФК по Ростовской области, БИК 016015102, КБК 18811601181019000140, кор.счет 40102810845370000050, наименование платежа «штраф».

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию квитанции об уплате административного штрафа следует представить в Обливский районный суд Ростовской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья________Михайлова А.Л.______