Решение № 2-400/2019 2-400/2019(2-4309/2018;)~М-4006/2018 2-4309/2018 М-4006/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-400/2019

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:Председательствующего Князева А.А.

при секретаре Покатовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-400/2019 по иску Министерства лесного хозяйства Красноярского края к Акционерному обществу «Лесосибирский ЛДК №1» об устранении нарушений лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к АО «Лесосибирский ЛДК №1» и просит обязать ответчика в течение месяца после вступления решения суда в законную силу произвести работы по очистке от порубочных остатков на площади 1,0 га лесосеки №, расположенной в выделе № квартале № Майского участкового лесничества КГБУ «Нижне-Енисейское лесничество», мотивируя свои требования тем, что с АО «Лесосибирский ЛДК №1» заключен договор аренды лесных участков, согласно которого ответчику в пользование переданы лесные участки, предназначенные для заготовки древесины. В результате проверки установлено не выполнение ответчиком норм лесного законодательства, а именно не проведены работы по очистке мест рубок на указанной территории.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика АО «Лесосибирский ЛДК № 1» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что указанные нарушения имеются, однако устранить их в зимний период невозможно.

Представитель третьего лица КГБУ «Нижне-Енисейское лесничество» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В силу статьи 1 ФЗ «Об охране окружающей среды» природный объект определяется как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; естественная экологическая система - это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Приказом Минприроды России от 13.09.2016 года № 474 утверждены

«Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации».

Согласно подпункту «к» пункта 12 Правил, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

На основании пункта 9 Приказа Минприроды России от 27.06.2016 N 367 "Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки" очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 года № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 16 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 года № 607 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 39 Правил при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодном для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Из положений статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются, в том числе, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

Согласно части 2 статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (ст. 8 ГК РФ).

Статьей 309 ГК РФ закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами ДД.ММ.ГГГГ между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» (в настоящее время АО «Лесосибирский ЛДК № 1») заключен договор аренды лесного участка №, в соответствии с которым арендодатель предоставил во временное пользование ответчику лесные участки из состава земель лесного фонда, разрешенное использование – заготовка древесины, общей площадью 99 000 га, в том числе квартал № Майского участкового лесничества КГБУ «Нижне-Енисейское лесничество», на срок 48 лет, находящийся в государственной собственности. На основании чего и в соответствии с лесной декларацией от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком производилась заготовка древесины в квартале № лесосеке № Майского участкового лесничества КГБУ «Нижне-Енисейское лесничество».

Согласно технологической карте ответчик производил заготовку древесины в феврале 2018 года на лесном участке в квартале №, лесосеке № выделы № Майского участкового лесничества КГБУ «Нижне-Енисейское лесничество».

Представителем ответчика ДД.ММ.ГГГГ получено извещение о проведении осмотра мест рубок ДД.ММ.ГГГГ.

Лесничим Майского участкового лесничества, в присутствии представителя ответчика, составлен Акт осмотра лесосеки № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлены нарушения, а именно загрязнение или захламление лесов коммунально-бытовыми и промышленными отходами, бытовым и строительным мусором на площади 1,0 га. Направлено истцу сообщение о нарушениях требований лесного законодательства при проведении рубок.

Таким образом, в нарушение изложенных требований законодательства АО «Лесосибирский ЛДК №1» не исполнена обязанность по очистке мест рубок по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Наличие данных нарушений ответчиком не опровергнуто, доказательств иного им с учетом правил ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Вместе с тем, захламление лесов порубочными остатками, представляющее собой один из видов загрязнения, способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды применительно к требованиям санитарных и противопожарных правил, а также препятствует созданию условий для восстановления лесного фонда. Спорный участок предоставлен на основании аренды АО «Лесосибирский ЛДК № 1», вследствие чего на последнем, исходя из положений приведенных норм права, и лежит обязанность по соблюдению требований лесного законодательства на обозначенной территории.

При таких обстоятельствах исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края суд находит подлежащими удовлетворению.

Позицию ответчика о том, что решение суда не может быть исполнено в течение месяца со дня вступления его в законную силу, суд оценивает как необоснованную, поскольку исходит из положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ. Кроме того, ответчиком не представлено доказательств невозможности исполнения решения суда в указанные сроки, а также АО «Лесосибирский ЛДК № 1» при наличии таких доказательств на стадии исполнения решения суда не лишено права обращения с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в связи с удовлетворением требования нематериального характера с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования г. Лесосибирск подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 руб., от уплаты которой в силу закона освобожден истец.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края к Акционерному обществу «Лесосибирский ЛДК №1» удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «Лесосибирский ЛДК №1» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков на территории 1,0 га на выделах №, лесосеки №, в квартале № Майского участкового лесничества Краевого государственного бюджетного учреждения «Нижне-Енисейское лесничество».

Взыскать с Акционерного общества «Лесосибирский ЛДК №1» в доход местного бюджета муниципального образования г. Лесосибирск государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев