Постановление № 5-298/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 5-298/2021

Дело № 5-298/2021 протокол 36 0413753


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Волгоградская область,

р.п. Светлый Яр

ул. Советская, д. 67 10 июня 2021 года

и.о. судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области Верцимак Н.А.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Светлоярскому району Волгоградской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Светлый Яр Волгоградской области поступивший 10 июня 2021 года административный материал в отношении

ФИО1 <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживавшего по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

10 июня 2021 года в 17 часов 30 минут при проверке документов по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, р.п. Светлый Яр, мкр.1, д. 31, было установлено, что гражданин Казахстана ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации в 1993 году и по истечении 60 суток со дня вступления в законную силу Федерального закона от 25 июля 2002 года №115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», до 26 декабря 2002 года не обратился с заявлением о получении миграционной карты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. При этом находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 2 ст. 5, п. 1 ст. 37 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал в полном объёме, пояснив, что русским языком, и письменным, и устным, владеет, может читать печатный текст и пишет, понимает русский язык, в Российскую Федерацию приехал с частным визитом, проживал у матери, поскольку та являлась гражданкой Российской Федерации. На территории Российской Федерации трудовой деятельности не осуществлял. В установленный законом срок не покинул территорию РФ в связи с отсутствием денежных средств, при этом ему было известно, что он допускает нарушение миграционного законодательства.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что гражданин Казахстана ФИО1, в соответствии с требованием Федерального закона РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» въехал на территорию Российской Федерации в 1993 году.

В установленный законом срок, в течение 60 суток со дня вступления в законную силу Федерального закона от 25 июля 2002 года №115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» ФИО1 не обратился с заявлением о получении миграционной карты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту своего пребывания.

Помимо этого, находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении № 36 0413753 от 10 июня 2021 года, объяснениях ФИО1, сведениях АС ЦБДУИГ ФМС России, иных материалах дела.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ №115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Виновность ФИО1 в совершенном правонарушении является доказанной и подтверждается материалами дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судьёй признается раскаяние ФИО1 в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение; отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, в связи с чем, считает необходимым в соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в судебном заседании нашли своё подтверждение доводы ФИО1 о том, что на территории Российской Федерации он имеет близких родственников, круг которых определён ст. 14 Семейного кодекса РФ.

Данный факт судья признаёт исключительным, но обращает внимание ФИО1 на то обстоятельство, что только лишь наличие на территории Российской Федерации у иностранного гражданина близкого родственника из числа граждан Российской Федерации, круг которых определён ст. 14 Семейного кодекса Российской Федерации, не является безусловным основанием для освобождения иностранного гражданина от обязанности по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения с территории Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград

Счет: 03100643000000012900

Наименование банка: Отделение Волгоград г. Волгоград

БИК Банка: 011806101;

ИНН <***>;

КПП: 345801001;

КБК 188 116 40000 01 6020 140

ОКТМО: 18 649 000

УИН 18891349990122540112

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области.

И.о. судьи Н.А. Верцимак