Решение № 2А-3645/2020 2А-3645/2020~М-4152/2020 М-4152/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2А-3645/2020

Дело № 2а-3645/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 02 октября 2020 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Банниковой О.В.,

при секретаре Гумировой Ю.О.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Сычевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что последний осужден приговором Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 16 февраля 2017 года по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 22 октября 2018 года ФИО1 переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение. В указанном приговоре в действиях ФИО1 усматривается опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 имеет неоднократные взыскания, имеет 8 поощрений. Законные требования сотрудников учреждения выполняет не в полном объеме, на сделанные сотрудниками администрации замечания реагирует несвоевременно. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства либо пребывания (л.д.2-3).

Представитель административного истца, ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 16).

Административный ответчик, ФИО1, в судебном заседании участия не принимал, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получил, представил письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, заявленные требования признал, просил снизить количество обязательных явок для регистрации в органы внутренних дел по месту его жительства до 1 раза в месяц, а также уменьшить срок административного надзора (л.д. 14,15).

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, выслушав заключение помощника прокурора района Сычевой Ю.Е., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно положениям пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу положений статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления) судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 16 февраля 2017 года по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-8).

Постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 22 октября 2018 года ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение (л.д. 9).

В вышеуказанном приговоре в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, указано наличие опасного рецидива преступлений (л.д. 7об.).

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении ФКУ ИК-2 ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Прибыл в ФКУ ИК-2 30 мая 2017 года из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области. За период отбывания наказания допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что был подвергнут мерам дисциплинарного взыскания, в том числе с помещением в ШИЗО, большая часть взысканий в настоящее время досрочно не сняты и не погашены. Имеет 8 поощрений. Трудоустроен подсобным рабочим в молочном цехе, к труду относится посредственно. По характеру хитрый, эмоционально не устойчив. Авторитетом среди осужденных не пользуется, подвержен чужому влиянию. Отношения поддерживает как с положительно, так и отрицательно зарекомендовавшими себя осужденными. С представителями администрации вежлив по необходимости. Законные требования сотрудников ИУ выполняет не в полном объеме, на сделанные сотрудниками замечания реагирует несвоевременно, не стремится в дальнейшем не допускать нарушений. Мероприятия воспитательного характера посещает под угрозой наказания, участия в них принимает формальное, относится к ним скептически. В период нахождения в исправительном учреждении не изменил свой образ жизни, не отказался от установившихся на свободе привычек, манер поведения. Ложность своих прежних поступков не осознал, не раскаялся в совершенном преступлении.

Срок отбывания осужденным ФИО1 наказания истекает 15 февраля 2021 года.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются копией приговора Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 16 февраля 2017 года, постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 22 октября 2018 года, а также характеристикой, справками о поощрениях и взысканиях (л.д. 4-5,6).

Поскольку ФИО1 осужден приговором Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 16 февраля 2017 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, требования ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 16 февраля 2017 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом личности осужденного, характеризующегося с отрицательной стороны, суд считает возможным установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным. Также суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая наличие у ФИО1 регистрации в Челябинской области, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Челябинской области.

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного им преступления при опасном рецидиве, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ... на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись О.В.Банникова

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2020 года.

Судья подпись О.В.Банникова

Копия верна.

Судья О.В.Банникова

Подлинный документ находится в Металлургическом районном суде г. Челябинска в материалах дела №2а-3645/2020 на л.д. _____.

УИД 74RS0005-01-2020-005563-80

Дело № 2а-3645/2020 г.