Постановление № 5-521/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 5-521/2017

№ 5-521/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 23 ноября 2017 г.

Судья Ленинского районного суда г. Томска (<...>) Карпов А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, 22.11.2017 в 20-30 часов в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: , гражданин ФИО1 незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации, а именно работал по профессии (специальности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, в момент проведения проверочных мероприятий находился на первом этаже здания по указанному адресу, в помещении, оборудованном под изготовление и выпечку лепёшек хлеба, был одет в рабочую одежду, работал в качестве кухонного работника (пекаря), занимался изготовлением теста из муки, при наличии патента (серия 70 № 1700064474), в котором указанна профессия «подсобный рабочий», чем нарушил п. 4.2, ст. 13 ФЗ № -115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что 22.11.2017 он работал в качестве разнорабочего по адресу: , тесто для лепешек не изготавливал. Близких родственников, имеющих гражданство России, проживающих на территории Российской Федерации, у него нет.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 18.10, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленных материалов, а именно объяснения ФИО1, рапортов сотрудников полиции следует, что в момент осуществления проверки ФИО1 осуществлял трудовую деятельность не по профессии, указанной в его патенте.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя.

Из материалов дела и пояснений ФИО1 следует, что он был задержан по адресу проживания, а согласно рапортам сотрудников полиции, проверка соблюдения законодательства проводилась ими по месту фактического пребывания иностранных граждан.

Однако, доказательств того, что в момент проведения проверки ФИО1 занимался именно трудовой деятельностью, то есть выполнением трудовой функции, связанной с выпечкой хлеба, за плату в судебном заседании не представлено, а изготовление теста в месте фактического проживания не может быть признано выполнением трудовой функции или осуществлением трудовой деятельности. Тот факт, что помещение, в котором был задержан ФИО1 оборудовано для выпечки хлеба, не опровергает изложенных выводов судьи.

При указанных обстоятельствах, судья полагает, что производство по делу должно быть прекращено по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, - в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения в его действиях.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья Ленинского районного суда г. Томска А.В. Карпов