Решение № 2А-505/2019 2А-505/2019~М-428/2019 М-428/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-505/2019

УИД: 66RS0052-01-2019-000681-03

Административное дело №2а-505/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог 20 июня 2019 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Барковой Е.Н.,

при секретаре Коневой Е.С.,

с участием:

административного истца – ФИО1,

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Сухоложского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО2,

заинтересованного лица – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

ФИО4 ФИО12 к Сухоложскому РОСП УФССП России по Свердловской области об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Сухоложскому РОСП УФССП России по Свердловской области, просит отменить постановление о расчете задолженности по алиментам от 21.12.2018 по исполнительному производству №-ИП от 15.02.2012.

В обоснование иска указано, что 21.12.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 определена задолженность истца по алиментам в размере 124 481 рубль 19 копеек. С данным постановлением о расчете задолженности по алиментам не согласен. Постановление было вручено только 28.05.2019 года. 29.12.2017 был произведен расчет задолженности по алиментам, согласно постановления судебного пристава-исполнителя размер долга составлял 64 340 рублей 28 копеек. За период с 29.12.2017 по 21.12.2018 неоднократно вручали постановления о расчете задолженности по алиментам. Постановление от 21.12.2018 нарушает права истца, поскольку не были учтены добровольно выплаченные алименты, не учтены периоды трудовой деятельности по гражданско-правовым договорам и в ООО <данные изъяты>

Определением суда от 11.06.2019 в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Сухоложского РОСП ФИО2, Управление ФССП России по Свердловской области; в качестве заинтересованного лица – ФИО3

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования. Суду пояснил, что производил уплату алиментов по мере возможностей, предоставлял судебному приставу-исполнителю квитанции об оплате алиментов, размер задолженности не соответствует действительности.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Сухоложского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО2 иск не признала, считает, что истцом пропущен срок для обжалования постановления. Истцом в рамках исполнительного производства были предоставлены справки с места работы ИП ФИО6 и ИП ФИО7, которые вызвали сомнения. В результате проведенной проверки, трудовая деятельность в данных организациях не подтвердилась. 21.12.2018 был произведен перерасчет задолженности по алиментам, копия постановления направлена в адрес должника, но возвращена в отдел РОСП, в связи с неполучением должником почтовой корреспонденции.

Представители административных ответчиков Сухоложского РОСП УФССП России по Свердловской области и Управления ФССП России по Свердловской области в суд не явились, свое мнение по иску не представили.

Заинтересованное лицо ФИО3 с иском не согласна. Суду пояснила, что истец выплачивал алименты на содержание ребенка по 1000 рублей в месяц, ребенок достиг совершеннолетия.

Суд, с учетом ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав доводы административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет требование гражданина о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, если признает, что оспариваемое постановление не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1). При отсутствии совокупности названных обстоятельств суд отказывает в удовлетворении требования о признании постановления незаконным (пункт 2).

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3).

Статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (часть 3). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 4).

Аналогичные нормы содержатся в частях 2, 3 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя.

В силу п. 9 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 120 Семейного кодекса Российской Федерации, выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Согласно п.2 ст. 44 Закона об исполнительном производстве, одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 и 11 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, на основании решения мирового судьи от 17.10.2006 с ФИО1 взысканы алименты в пользу взыскателя ФИО5 на содержание сына ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/6 части всех видов заработка, ежемесячно до совершеннолетия ребенка.

15.02.2012 года судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 При этом, по состоянию на 13.02.2012 определена задолженность по алиментам в размере 72 697 рублей 67 копеек.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно выносились постановления о расчете задолженности по алиментам.

Должником были предоставлены сведения о трудоустройстве:

- апрель - сентябрь 2016, май – июль 2017 – ИП ФИО6;

- октябрь 2016 – март 2017, август – октябрь 2017 – ИП ФИО7

В материалах исполнительного производства имеются квитанции об оплате алиментов в размере 1000 рублей в месяц в 2016 и 2017 годах.

По состоянию на 22.09.2017 (достижение совершеннолетия ребенком) задолженность была определена в 68 583 рубля 95 копеек.

По сведениям, поступившим в Сухоложский РОСП из УПФ в г. Сухой Лог, МИФНС №19 по СО трудовая деятельность ФИО1 у ИП ФИО6 и ФИО7 не подтвердилась.

Судебным приставом-исполнителем 07.02.2018 был произведен новый расчет задолженности по алиментам, размер долга составил 171 194 рубля 15 копеек.

Исполнительное производство было прекращено 07.02.2018 на основании п. 2 ст. 120 Семейного кодекса Российской Федерации.

22.02.2018 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании постановления о расчете задолженности по алиментам от 07.02.2018, предмет исполнения – задолженность по алиментам.

21.12.2018 заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Сухоложского РОСП постановление о расчете задолженности по алиментам от 07.02.2018 отменено.

21.12.2018 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, по состоянию на 22.09.2017 определена задолженность в размере 124 481 рубль 19 копеек.

Копия постановления о расчете задолженности направлена в адрес должника 29.12.2018 и возвращено отправителю по истечении срока хранения.

В соответствии с частью 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам определяется судебным приставом исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Аналогичные требования содержатся в пункте 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве, предусматривающей, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 Семейного кодекса Российской Федерации, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (часть 4 статьи 113 Кодекса).

Административный ответчик ФИО2 пояснила в судебном заседании, что задолженность по алиментам была определена с учетом подтвержденных сведений о трудовой деятельности должника.

Данные доводы, суд находит состоятельными, поскольку они подтверждены материалами исполнительного производства.

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (пункт 4 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Таким образом, споры о праве в части определения размера задолженности по алиментам выходят за рамки публичных правоотношений и подлежат разрешению в исковом порядке.

В случае несогласия ФИО1 с размером задолженности по алиментам, он не лишен возможности обратиться в суд в порядке искового производства с иском об определении размера задолженности по алиментам в соответствии с ч. 4 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Кроме того, суд принимает доводы судебного пристава-исполнителя о пропуске истцом 10 дневного срока обжалования постановления о расчете задолженности по алиментам от 21.12.2018, поскольку постановление было направлено ФИО1 заказным письмом, но не получено им и возвращено по истечении срока хранения.

Таким образом, в удовлетворении заявленных требований административному истцу надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 177, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 ФИО14 к Сухоложскому РОСП УФССП России по Свердловской области об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам, отказать.

Решение в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2019.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области Е.Н. Баркова