Решение № 2-2798/2018 2-36/2019 2-36/2019(2-2798/2018;)~М-2712/2018 М-2712/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-2798/2018

Дело №2-36/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Берхеевой А.В., при секретаре Кузьминой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, понуждении к назначению пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что он 22.08.2018 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.п 2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением ответчика №* от 15.10.2018 ему было отказано в назначении пенсии. Ответчик не включил в специальный стаж следующие периоды: с 03.12.1987 по 11.04.1988, с 10.01.1989 по 20.07.1990 в качестве монтажника в Строительно-монтажном поезде №* треста «<данные изъяты>», в связи с тем, что не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах по монтажу стальных и железобетонных конструкций; с 12.07.1982 по 14.10.1982, с 12.04.1988 по 09.01.1989 в качестве монтера пути в Строительно-монтажном поезде №* треста «<данные изъяты>», в связи с тем, что профессия монтер пути не предусмотрена Списками; с 06.08.1990 по 28.01.1999, с 18.02.1999 по 24.05.1999, с 04.06.1999 по 27.09.1999, с 06.10.1999по 14.12.1999, с 28.12.1999 по 29.02.2000, с 01.07.2000 по 22.11.2002 в должности монтера пути, бригадира, дорожного мастера, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на участке Нурлат-Инза в Димитровградской дистанции железной дороги филиала ОАО РЖД в связи с тем, что профессия не предусмотрена Списками.

Так же не обосновано не включены ответчиком в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках с 29.01.1999 по 17.02.1999, с 25.05.1999 по 03.06.1999, с 28.09.1999 по 05.10.1999, с 15.12.1999 по 27.12.1999, с 01.03.2000 по 30.06.2000, поскольку он обучался работодателем без отрыва от производства, все учебные отпуска оплачивались, производились удержания страховых взносов в Пенсионный Фонд.

Просит признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в г.Димитровграде Ульяновской области №* от 15.10.2018 об отказе в назначении пенсии неправомерным; обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 12.07.1982 по 14.10.1982, с 12.04.1988 по 09.01.1989 в качестве монтера пути в Строительно-монтажном поезде №* треста «<данные изъяты>»; с 03.12.1987 по 11.04.1988, с 10.01.1989 по 20.07.1990 в качестве монтажника в Строительно-монтажном поезде №* треста «<данные изъяты>»; с 06.08.1990 по 28.01.1999, с 18.02.1999 по 24.05.1999, с 04.06.1999 по 27.09.1999, с 06.10.1999по 14.12.1999, с 28.12.1999 по 29.02.2000, с 01.07.2000 по 22.11.2002 в должности монтера пути, бригадира, дорожного мастера, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на участке Нурлат-Инза в Димитровградской дистанции железной дороги филиала ОАО РЖД; периоды оплачиваемых учебных отпусков с 29.01.1999 по 17.02.1999, с 25.05.1999 по 03.06.1999, с 28.09.1999 по 05.10.1999, с 15.12.1999 по 27.12.1999, с 01.03.2000 по 30.06.2000; обязать назначить пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2003 с момента наступления права – 22.08.2018.

При рассмотрении дела истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил обязать ответчика включить в специальный стаж периоды его работы с 12.07.1982 по 14.10.1982, с 12.04.1988 по 09.01.1989 в качестве монтера пути в Строительно-монтажном поезде №* треста «<данные изъяты>»; с 06.08.1990 по 28.01.1999, с 18.02.1999 по 24.05.1999, с 04.06.1999 по 27.09.1999, с 06.10.1999по 14.12.1999, с 28.12.1999 по 29.02.2000, с 01.07.2000 по 22.11.2002 в должности монтера пути, бригадира, дорожного мастера, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на участке Нурлат-Инза в Димитровградской дистанции железной дороги филиала ОАО РЖД на основании п.п.5 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», период работы с 03.12.1987 по 11.04.1988, с 10.01.1989 по 20.07.1990 в качестве монтажника в Строительно-монтажном поезде №* треста «<данные изъяты>» в соответствии со Списком №2. В остальном заявленных требования поддержал.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил требования еще раз, указав, что просит назначить пенсию на основании п.п.5 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» с 24.08.2018.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что он работал в период с 03.12.1987 по 20.07.1990 в Строительно-монтажном поезде №* сначала монтажником, потом его перевели монтером пути, затем вновь монтажником. В указанный период он работал на участке пути Бугульма-Нурлат. Тогда дорога была однопутка, строили дополнительные пути. Поезда шли чаще, чем сейчас. Выполняешь работу, идет поезд, отходишь, поезд прошел, продолжаешь строить. Он обращался в организацию правопреемника, но у них не все документы сохранились, были уничтожены пожаром. Все что могли они ему дали.

Представитель истца ФИО2, допущенный к участию в деле на основании устного заявления истца, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Димитровграде (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела. Направила в суд отзыв на исковое заявление, в котором указала, что исковые требования не признает по следующим основаниям.

Спорный период с 12.07.1982 по 14.10.1982, с 12.04.1988 по 09.01.1989 в качестве монтера пути в СМП №* треста «<данные изъяты>» не подлежат включению в специальный стаж за работу в качестве рабочих локомотивных бригад. В соответствии со Списком от 24.04.1992 №272 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено монтерам пути, занятым на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Документов, подтверждающих постоянную занятость на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение не представлено. Указанные периоды не могут быть включены в специальный стаж по Списку №2, т.к. профессия не поименована ни в Списке №2, утвержденном Постановлением №1173 от 22.08.1956, ни Списком №2, утвержденном Постановлением Правительства №10 от 26.01.1991.

Спорные периоды с 06.08.1990 по 28.01.1999, с 18.02.1999 по 24.05.1999, с 04.06.1999 по 27.09.1999, с 06.10.1999по 14.12.1999, с 28.12.1999 по 29.02.2000, с 01.07.2000 по 22.11.2002 уже включены в специальный стаж как работа в качестве рабочих локомотивных бригад в соответствии с пп.» «д» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №272, что отражено в решение №1235 от 15.10.2018. Указанные периоды не могут быть включены в специальный стаж по Списку №2, т.к. профессии не поименованы ни в Списке №2, утвержденном Постановлением №1173 от 22.08.1956, ни Списком №2, утвержденном Постановлением Правительства №10 от 26.01.1991.

Спорные периоды с 03.12.1987 по 11.04.1988, с 10.01.1989 по 20.07.1990 в качестве монтажника в Строительно-монтажном поезде №* треста «<данные изъяты>» не могут быть включены в стаж работ, предусмотренные Списком №*, т.к. постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах по монтажу стальных и железобетонных конструкций в «строительстве, реконструкции, технологическом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектах» не подтверждена, поскольку документов, подтверждающих льготный характер работы истца не представлено. Периоды учебных отпусков не могут быть включены в специальный стаж, поскольку в указанные периоды работа на соответствующих видах работ постоянно в течение полного рабочего дня не выполнялась. Кроме того, сам работодатель квалифицировал указанные периоды общими условиями.

Просила в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело ФИО1, суд находит уточненные исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 22 августа 2018 года обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Димитровграде с заявлениями о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Основания к назначению пенсии в заявлении не указано.

Решением ГУ- УПФ РФ в г.Димитровграде №* от 15.10.2018 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия на дату обращения необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

При этом в решении дана оценка возможности назначения пенсии, как на основании пп.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона №400-ФЗ, так и на основании пп.5 ч.1 ст.30 указанного закона.

Согласно Решению №* от 15.10.2018 специальный стаж по Списку №2 на дату обращения отсутствует, страховой стаж – 33 года 1 месяц 18 дней.

При этом указано, что периоды работы с 03.12.2017 по 11.04.1988 и с 10.01.1989 по 20.07.1990 в качестве монтажника СМП №* треста «<данные изъяты>» не может быть засчитан в стаж, поскольку по документам постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах по монтажу стальных и железобетонных конструкций не подтверждена.

Периоды работы с 12.07.1982 по 14.10.1982, с 12.04.1988 по 09.01.1989 в качестве монтера пути в СМП №* треста «<данные изъяты>», с 06.08.1990 по 28.01.1999, с 18.02.1999 по 24.05.1999, с 04.06.1999 по 27.09.1999, с 06.10.1999по 14.12.1999, с 28.12.1999 по 29.02.2000, с 01.07.2000 по 22.11.2002 в должности монтера пути, бригадира, дорожного мастера, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на участке Нурлат-Инза в Димитровградской дистанции железной дороги филиала ОАО РЖД не могут быть включены в специальный стаж, поскольку профессии не предусмотрены Списками №1173 от 22.08.1956, от 26.01.1991 №10.

Согласно Решению специальный стаж за работу в качестве рабочих локомотивных бригад на дату обращения составляет – 11 лет 10 месяцев.

Засчитаны в специальный стаж периоды работы с 06.08.1990 по 28.01.1999, с 18.02.1999 по 24.05.1999, с 04.06.1999 по 27.09.1999, с 06.10.1999по 14.12.1999, с 28.12.1999 по 29.02.2000, с 01.07.2000 по 22.11.2002 в должности монтера пути, бригадира, дорожного мастера, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на участке Нурлат-Инза в Димитровградской дистанции железной дороги филиала ОАО РЖД.

Не засчитаны в специальный стаж за работу в качестве рабочих локомотивных бригад периоды с 12.07.1982 по 14.10.1982, с 12.04.1988 по 09.01.1989 в качестве монтера пути в СМП №* треста «<данные изъяты>» в связи с тем, что не подтверждена постоянная, в течение полного рабочего дня занятость на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком от 24.04.1992 №272.

Не включены периоды нахождения в учебных отпусках с 29.01.1999 по 17.02.1999, с 25.05.1999 по 03.06.1999, с 28.09.1999 по 05.10.1999, с 15.12.1999 по 27.12.1999, с 01.03.2000 по 30.06.2000.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Таким образом, к спорным периодам работы, имевшим место до 01.01.1992г. подлежит применению Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173.

В указанном Списке в разделе XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций предусматривалась профессия «Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Судом установлено, что ФИО1 был принят на работу в Строительно-монтажный поезд №* 03.12.1987 монтажником (пр.№42/к от 03.12.1987), 12.04.1988 переведен монтером пути (пр.№7/к от 12.04.1988), 10.01.1989 переведен монтажником (пр.5/к от 24.01.1989), 20.07.1990 уволен по собственному желанию (пр.№90/к от 20.07.1990).

Как следует из копий указанных выше приказов, личной карточки формы Т-2, ФИО1 значиться монтажником.

Согласно справки, уточняющей особый характер работы и условия труда, выданной правопреемником ООО «<данные изъяты>» 18.09.2018 №406, ФИО1 работал монтажником полный рабочий день полную рабочую неделю с полной выработкой годовой нормы рабочего времени в качестве монтажника, монтера пути.

Иных доказательств работы в спорный период времени ФИО1 не представлено.

Анализируя представленные доказательства суд не находит оснований для включения в специальный стаж спорных периодов работы ФИО1 в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций, поскольку ни в одном из документов не имеется сведений, подтверждающих, что он работал именно монтажником стальных и железобетонных конструкций, был занят на указанных работах полный рабочий день.

Иных доказательств занятости полный рабочий день в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций ФИО1 не представлено.

В удовлетворении требований о включении в специальный стаж на основании пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ периодов работы с работы с 03.12.2017 по 11.04.1988 и с 10.01.1989 по 20.07.1990 в качестве монтажника СМП №* треста «<данные изъяты>» надлежит отказать.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. N 272, в котором поименованы должности "мастер дорожный, монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Судом установлено, что ФИО1 12.07.1982 был принят в качестве монтера пути в СМП №* (пр.№27 от 7.07.1982), 14.10.1982 уволен в связи с призывом в Советскую Армию (пр. №70 от 20.10.1982).

ФИО1 был принят на работу в Строительно-монтажный поезд №* 03.12.1987 монтажником (пр.№42/к от 03.12.1987), 12.04.1988 переведен монтером пути (пр.№7/к от 12.04.1988), 10.01.1989 переведен монтажником (пр.5/к от 24.01.1989), 20.07.1990 уволен по собственному желанию (пр.№90/к от 20.07.1990).

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. N 272, установлена должность монтер пути, но монтер пути должен быть занят на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Как следует из материалов дела, ФИО1, работая в СМП №* в спорные периоды был занят на работах по обслуживанию участка дороги Нурлат-Челны, входящую в участок железной дороги Ульяновск-Бугульма.

Согласно справки филиала ОАО «РЖД» Центральная дирекция инфраструктуры Куйбышевская дирекция инфраструктуры от 11.01.2019 на участке дороги Нурлат-Челны интенсивность движения в период времени с 12.07.1982 по 14.10.1982, и с 12.04.1988 по 09.01.1989 составляла от 26 до 35 пар в сутки.

Согласно справки филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога от 14.01.2019, представленной на запрос суда, справка от 11.01.2019 предоставлена с учетом движения только грузовых поездов. С учетом движения пассажирских поездов, интенсивность движения поездов в данный период времени составляла от 46 до 48 пар в сутки.

Справка от 14.01.2019 выдана на основании пояснительной записки к графикам движения поездов 1982-1990гг, Схемы норм веса и длинны поездов, размеров движения и видов тяги по графику движения на 1982 год и на 1988-1989 года.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденными Приказом Министерства транспорта РФ 21 декабря 2010 г. N 286, используются следующие понятия: интенсивное движение поездов - размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки.

Согласно справки филиала ОАО «РЖД» Центральная дирекция инфраструктуры Куйбышевская дирекция инфраструктуры от 15.01.2019 по Димитровградской дистанции пути в период времени 1982 год, 1987г., 1988г., 1989г. участок железнодорожного пути Нурлат-Челны являлся однопутным.

Таким образом, на основании представленных документов, судом было установлено, что ФИО4 работал монтером пути на участке магистральной дороги с интенсивным движением поездов.

Из Письма Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 года следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Кроме этого, никаких подтверждений неполной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда не предоставлено, а имеющиеся в деле справка о заработной плате подтверждает факт полной занятости.

С учетом указанного, надлежит включить в специальный стаж ФИО1 как работнику локомотивных бригад, периоды его работы в качестве монтера пути в СМП №* с 12.07.1982 по 14.10.1982, и с 12.04.1988 по 09.01.1989.

Периоды работы ФИО4 с 06.08.1990 по 28.01.1999, с 18.02.1999 по 24.05.1999, с 04.06.1999 по 27.09.1999, с 06.10.1999по 14.12.1999, с 28.12.1999 по 29.02.2000, с 01.07.2000 по 22.11.2002 в должности монтера пути, бригадира, дорожного мастера, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на участке Нурлат-Инза в Димитровградской дистанции железной дороги филиала ОАО РЖД уже засчитаны в специальный стаж, как работнику локомотивных бригад добровольно ответчиком, что подтверждается решением №1235 от 15.10.2018. Оснований для возложения обязанности по включению в специальный стаж указанных периодов не имеется. Поскольку права истца в этой части не нарушены, надлежит отказать в требовании о понуждении ответчика включить в специальный стаж спорные периоды работы.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках, суд исходит из следующего.

Судом установлено, что ФИО1 06.08.1990 принят на работу в Димитровградскую дистанцию пути Куйбышевской железной дороги в качестве монтера пути (пр.№188 от 31.07.1990), 23.03.1992 переведен дорожным мастером 6 линейного участка (пр.№84 от 23.03.1992), 14.11.2000 переведен дорожным мастером на ст.Нурлат (пр. №154 от 14.11.2000), 25.11.2002 переведен на должность главного инженера (пр.308 от 25.11.2002). Период работы с 06.08.1990 по 24.11.2002, за исключением учебных отпусков, включен в специальный стаж ФИО1 ответчиком как работнику локомотивных бригад.

Ответчик, отказывая во включении в специальный стаж периодов учебных отпусков, ссылается на положения Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, которыми не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ периода нахождения в учебном отпуске.

Однако данный вывод суд находит ошибочным.

В соответствии с п.5 этих же Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (в редакции действовавшей до 2007 года), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ст.196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 1 февраля 2002 г., работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведённого правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно приказу №* от 18.01.1999 ФИО1, как обучающемуся в Самарском институте инженеров железнодорожного транспорта, предоставлен дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы на период экзаменационной сессии с 29.01. по 17.02.1999 включительно.

Согласно приказу №* от 20.05.1999 ФИО1, как обучающемуся в Самарском институте инженеров железнодорожного транспорта, предоставлен дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы на период экзаменационной сессии с 25.05. по 03.06.1999 включительно.

Согласно приказу №* от 20.09.1999 ФИО1, как обучающемуся в Самарском институте инженеров железнодорожного транспорта, предоставлен дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы на период экзаменационной сессии с 28.09. по 05.10.1999 для выполнения лабораторных работ, сдаче зачетов и экзаменов в период с 15.12. по 27.12.1999 включительно.

Согласно приказу №* от 10.12.1999 ФИО1, как обучающемуся в Самарском институте инженеров железнодорожного транспорта, предоставлен дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы для выполнения лабораторных работ, сдаче зачетов и экзаменов в период с 15.12. по 27.12.1999 включительно.

Согласно приказу №*-К от 28.02.2000 ФИО1, как обучающемуся в Самарском институте инженеров железнодорожного транспорта, предоставлен дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы для сдачи государственного экзамена, выполнения и защиты дипломного проекта с 01.03.2000 по 30.06.2000.

Таким образом, учитывая, что в спорные периоды учебных отпусков ФИО1 предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением заработной платы, с указанной заработной платы производились отчисления в Пенсионный Фонд РФ, а так же приведенное выше правовое регулирование возможности включения дополнительных отпусков в специальный стаж, суд полагает требования ФИО4 о включении в специальный стаж периодов учебных отпусков обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования ФИО1 о назначении ему досрочной страховой пенсии с 24.08.2018, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 22.08.2018 обратился с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии. Специальный стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1, учтенный ответчиком составляет 11 лет 10 месяцев, включенный судом – 1 год 5 месяцев 20 дней, в общей сложности специальный стаж составит 13 лет 3 месяца 20 дней, страховой стаж составляет 33 года 1 месяц 18 дней. Учитывая, что возраста 55 лет ФИО1 достиг 24.08.2018, соответственно право на досрочную страховую пенсию по старости возникло у него с момента достижения возраста 55 лет – 24.08.2018.

С учетом указанного надлежит обязать ГУ-УПФР в г.Димитровграде назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по п.п.5 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 с 24 августа 2018 года.

Поскольку судом установлено, что ФИО1 надлежало включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по п.п.5 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 период его работы в должности монтера пути, учебные отпуска, назначить досрочную страховую пенсию, соответственно решение ГУ-УПФР в г.Димитровграде №* от 15.10.2018 об отказа в назначении пенсии надлежит признать незаконным.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) №* от 15.10.2018 об отказе в назначении пенсии ФИО1.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по п.п.5 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 ФИО1 периоды его работы с 12.07.1982 по 14.10.1982, с 12.04.1988 по 09.01.1989 в качестве монтера пути в Строительно-монтажном поезде №* треста «<данные изъяты>», периоды нахождения в учебных отпусках с 29.01.1999 по 17.02.1999, с 25.05.1999 по 03.06.1999, с 28.09.1999 по 05.10.1999, с 15.12.1999 по 27.12.1999, с 01.03.2000 по 30.06.2000.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с 24 августа 2018 года.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 21 января 2019 года.

Председательствующий судья А.В.Берхеева