Решение № 2-3093/2019 2-3093/2019~М-2077/2019 М-2077/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-3093/2019

УИД: 59RS0004-01-2019-003121-58 <данные изъяты>

Дело № 2-3093/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 14 августа 2019 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Оплетиной Е.С.,

при секретаре судебного заседания Дворниковой М.А.,

с участием истца ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО8 к администрации г. Перми о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования – управление жилищных отношений администрации г. Перми,

установил:

ФИО8 обратилась в суд с иском к администрации г. Перми, в котором просит возложить обязанность на администрацию г. Перми предоставить ей и её сыну ФИО3 благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма общей площадью не менее 31,2 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах г. Перми. В обоснование требований указала, что совместно с сыном зарегистрирована по адресу: <Адрес> Жилое помещение представляет собой комнату в трехкомнатной квартире, общей площадью 31,2 кв.м., нанимателем помещения является ФИО6 В.П. Также по данному адресу зарегистрированы ФИО6 В.П., ФИО6 В.П., ФИО6 А.В., ФИО6 Д.В., ФИО1 Решением Дзержинского районного суда г. Перми от 02.02.2018, вступившим в законную силу, ФИО8 и ФИО3 признаны отдельной семьей от иных граждан, зарегистрированных в жилом помещении. Решением департамента социальной политики администрации г. Перми от 06.09.2017 семья ФИО7 признана малоимущей в целях признания нуждающейся в получении жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма, распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 03.05.2018 принята на соответствующий жилищный учет, а также включена во внеочередной список граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <Адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем ФИО8 совместно с ФИО3 было предоставлено жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: <...>, ком. 110. Иных жилых помещений в собственности или пользовании у истца и её несовершеннолетнего сына не имеется. На основании положений ст.ст. 57, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации просит предоставить иное жилое помещение по площади равнозначное ранее занимаемому.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования, пояснив, что в настоящее время в аварийном жилом помещении проживает её отец – ФИО1. ФИО2 фактически проживает в трехкомнатной квартире с сожительницей. В многоквартирном доме не расселенными остались только две <Адрес> и та, в которой проживает ФИО9 Все квартиры были расселены на основании решений суда. Полагает, что ей должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью 31,2 кв.м., равнозначное тому, что было представлено на условиях социального найма по <Адрес>, но без учета прав иных граждан, включенных в договор социального найма и зарегистрированных в данном помещении, поскольку они имеют право на самостоятельное обеспечение жилыми помещениями взамен аварийного, она с сыном признаны от них отдельной семьей.

Ответчик, третье лицо, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, заявлений и ходатайств не представили.

Ранее администрация г. Перми направляла отзыв, в котором просила в иске отказать, поскольку дом признан аварийным в 2014 году, в настоящее время в муниципальной собственности отсутствуют жилые помещения для предоставления взамен помещений, находящихся в аварийных и подлежащих сносу домах, в связи с недостаточным финансированием. Кроме того, истцу предоставлено жилое помещение маневренного фонда до предоставления жилого помещения по договору социального найма (л.д. 117).

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований.

Как предусмотрено пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) - проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по до-говорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно положениям частей 1 и 2 ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

На основании частей 1 и 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Частью 5 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Реализация предусмотренного указанными нормами права на предоставление жилого помещения не зависит от того, находится ли жилое помещение, занимаемое гражданами, у них в собственности, либо предоставлено им по договору найма, что неоднократно отмечалось Конституционным Судом Российской Федерации и Верховным Судом Российской Федерации в различных постановлениях (например, Определение Верховного Суда Российской Федерации от 27 октября 2009 № 44-В09-41; определения Конституционного Суда Российской Федерации от 05 марта 2009 года №376-О-П от 19 октября 2010 года № 1328-О-О от 26 мая 2011 года №643-О-О).

При этом Конституционный Суд Российской Федерации отмечает, что предоставление жилых помещений во внеочередном порядке осуществляется при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено и следует из материалов учетного дела (л.д. 121-152), что решением департамента социальной политики администрации г. Перми от 06.09.2017 №258-Д ФИО8 с составом семьи два человека, в том числе сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана малоимущей в целях признания нуждающейся в получении жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма (л.д. 126).

По месту жительства ФИО8 и ФИО3 зарегистрированы по адресу: <Адрес>, совместно с ФИО2 (дядя), ФИО4 (дядя), ФИО5 (племянник), ФИО6 (племянник), ФИО1 (отец), что подтверждается справкой МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» (л.д. 13, 136).

Решением Дзержинского районного суда г. Перми от 02.02.2018, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, несовершеннолетний ФИО3, с одной стороны, и ФИО6 В.П., ФИО6 В.П., ФИО6 А.В., ФИО6 Д.В., ФИО1 с другой стороны, признаны разными семьями (л.д. 14-17).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 03.05.2018 №519 ФИО8 с составом семьи два человека, включая ФИО3, принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также включена во внеочередной список граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (л.д. 122).

Жилых помещений в собственности у истца и её несовершеннолетнего сына не имеется, что подтверждается сведениями из ГБУ Пермского края «ЦТИ и кадастровой оценки» и ЕГРН (л.д. 41-43).

Заключением межведомственной комиссии, назначенной приказом главы администрации Дзержинского района г. Перми, от 02.10.2014 №83 многоквартирный <Адрес> в <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 46).

Решение межведомственной комиссией принято на основании заключения по результатам технического обследования состояния несущих и ограждающих конструкций жилого многоквартирного дома, выполненного ООО «СтройКом» (л.д. 48-115).

ФИО8 и её несовершеннолетнему сыну ФИО3 предоставлено жилое помещение, представляющее собой комнату общей площадью 14,1 кв.м., расположенное по адресу: <Адрес>. Данное помещение предоставлено на основании Договора найма жилого помещения маневренного фонда от 31.10.2014 (л.д. 20-21), жилое помещение предоставлено в связи с аварийностью дома по <Адрес> (п. 2 Договора).

Установив вышеприведенные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что ФИО8 с несовершеннолетним сыном ФИО3 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <Адрес>, вселены в данное помещение как члены семьи нанимателя ФИО2 на основании договора социального найма от 20.02.2014. Совместно с истцом и её сыном в жилом помещении по <Адрес>, также зарегистрированы и имеют право пользование им ФИО6 В.П., ФИО6 В.П., ФИО6 Д.В., ФИО1, ФИО6 А.В.

Истцом заявлены требования о предоставлении ей и её сыну взамен аварийного жилого помещения, иного жилого помещения общей площадью не менее 31,2 кв.м., поскольку согласно договору социального найма им было предоставлено в пользование жилое помещение в виде комнаты общей площадью 31,2 кв.м.

Вместе с тем, истец не учитывает то обстоятельство, что жилым помещением помимо неё и её несовершеннолетнего сына, имеют право пользования и иные граждане, указанные в договоре социального найма. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что предоставление жилого помещения общей площадью не менее 31,2 кв.м. взамен аварийного только истцу и её несовершеннолетнему ребенку, будет нарушать права иных граждан, имеющих право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес>, в связи с чем в удовлетворении требований истцу следует отказать.

Кроме того, суд учитывает, что в связи с признанием <Адрес> в <Адрес> аварийным и подлежащим сносу, истцу на семью из двух человек, было предоставлено иное жилое помещение на условиях договора социального найма жилого помещения маневренного фонда, что свидетельствует о принятии мер органом местного самоуправления по обеспечению истца жилым помещением для безопасного проживания временно до расселения аварийного жилого дома.

Также в судебном заседании установлено, что истец с составом семьи два человека принята на жилищный учет в целях улучшения жилищных условий с точки зрения обеспечения жилым помещением площадью не менее учетной нормы на одного члена семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО8 к администрации г. Перми о возложении обязанности предоставить иное благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма, общей площадью не менее 31,2 кв.м., на семью из двух человек, в том числе несовершеннолетнему сыну ФИО10, оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> Е.С. Оплетина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>