Решение № 2-1838/2017 2-1838/2017~М-1471/2017 М-1471/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-1838/2017

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 31 мая 2017 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Анохиной Г.А.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению социальной защиты и семейной политики <адрес> о присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты и семейной политики <адрес> о присвоении звания «Ветеран труда», указав, что ответчиком ему, как он полагает, незаконно было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Он является пенсионером, имеет трудовой стаж 42 года, награждён знаками «Ударник одиннадцатой пятилетки» и «Победитель социалистического соревнования 1978 года», имеет удостоверения к данным знакам. Знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» является знаком общесоюзного образца, утверждённого ЦК КПСС, ФИО1, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, является ведомственной наградой. На основании постановления ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ. право награждения знаком «Победитель соцсоревнования», «Ударник одиннадцатой пятилетки» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюзов было предоставлено не только облисполкому и облсофпрофу, но и администрации и профсоюзному комитету предприятия, объединения, учреждения. Просит признать нагрудные знаки «Ударник одиннадцатой пятилетки» и «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» основаниями для присвоения звания «Ветеран труда» и обязать ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда» и выдать подтверждающий документ.

Истец ФИО4 и его представитель ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления социальной защиты и семейной политики <адрес> по доверенности ФИО8 исковые требования не признала по изложенным в возражениях на иск основаниям, поскольку награждение истца знаками «Ударник одиннадцатой пятилетки» и «Победитель социалистического соревнования 1978 года» произведено на основании решения председателя Роспотребсоюза и председателя ЦК профсоюза, а не руководителем государственных структур, входящих в систему органов государственной власти ФИО5, РСФСР или Российской Федерации. Соответственно награды не могут рассматриваться как ведомственные знаки отличия в труде, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда».

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд находит возможным удовлетворить исковые требования ФИО4

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда» либо награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий ФИО5 или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ).

Исходя из смысла ст. <адрес> от 02.03.2012г. №-З «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» звание "Ветеран труда" присваивается гражданам награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий ФИО5 или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Судом установлено, что ФИО4 является получателем пенсии по старости, его трудовой стаж составляет 42 года.

Постановлением Правления Роспотребсоюза и Президиума ЦК профсоюза работников госторговли и потребкооперации от ДД.ММ.ГГГГ. № истец награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки». Также от имени Правления Роспотребсоюза и Президиума ЦК профсоюза работников госторговли и потребкооперации ДД.ММ.ГГГГ. истец награжден знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ». К знакам выданы соответствующие удостоверения.

ДД.ММ.ГГГГ. Управлением социальной защиты и семейной политики <адрес> ФИО4 отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по тому основанию, что значок «Ударник одиннадцатой пятилетки» не может рассматриваться как ведомственный знак отличия в труде, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда», ввиду того, что решение о награждении данным значком принято председателем Роспотребсоюза и председателем ЦК профсоюза, а не руководителем государственных структур, входящих в систему органов государственной власти ФИО5, РСФСР или Российской Федерации.

Единый общесоюзный знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» учрежден Постановлением ЦК КПСС, ФИО1, ВЦСПС и ВЛКСМ от ДД.ММ.ГГГГ № «О всесоюзном социалистическом соревновании за успешное выполнение и перевыполнение заданий одиннадцатой пятилетки» для награждения рабочих, колхозников, инженерно-технических работников, специалистов и служащих за достижение высоких показателей в повышении и эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств».

В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки», утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС и Государственного комитета ФИО5 по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ №№, единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» награждаются рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие промышленных, производственных, научно-производственных, межхозяйственных, агропромышленных и других объединений, их производственных единиц, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств.

Согласно п. 2 указанного положения единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» награждаются колхозники, работники совхозов, других предприятий и организаций системы Министерства сельского хозяйства ФИО5 – совместным решением управления (производственного управления) сельского хозяйства обл(край)исполкома и областного (краевого) комитета профсоюза работников сельского хозяйства, работники предприятий и организаций, подчиненных обл(край)исполкомам и не связанных подчиненностью с каким-либо министерством, ведомством – совместным решением обл(край)исполкома и областного (краевого) ФИО1 профсоюзов.

Ходатайства о награждении единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» возбуждались совместно администрацией (правлением), комитетом профсоюза и комитетом комсомола объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений. Списки лиц, представляемых к награждению, направлялись в соответствующие министерства, ведомства или обл(край)исполкомы. Право награждения знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе, администрации предприятий, организаций, учреждений и их профсоюзному комитету.

Таким образом, знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» относится к знакам отличия в труде, учрежден и выдан в соответствии с нормативно-правовыми актами ФИО1 ФИО2, и должен быть расценен как ведомственный знак отличия в труде.

Согласно Положению «О едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки", утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ (Протокол N 5 п. 12), единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки (п. 1); награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств (п. 2); знак «Победитель социалистического соревнования» вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся, в трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись (п. 3).

Таким образом, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятий, организаций, учреждений и их профсоюзному комитету.

Таким образом, имеются законные основания законные основания для удовлетворения иска ФИО9, поскольку имеющиеся у истца знаки «Ударник одиннадцатой пятилетки» и «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» относятся к знакам отличия в труде, наличие которых является одним из условий для признания лица ветераном труда, а наличие иных условий для присвоения такого звания ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» истец вправе претендовать на присвоение ему звания «Ветеран труда» и выдачи ему соответствующего удостоверения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Управление социальной защиты и семейной политики <адрес> присвоить ФИО4 звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Г.А. Анохина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Г.А. Анохина