Решение № 2А-332/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2А-332/2018

Административное дело № 2а-332/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Аскиз 22 мая 2018 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Петрова И.М.,

при секретаре Торбостаевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия (далее Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Хакасия, налоговый орган) в лице представителя ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 6 328 рублей, пени - 959 руб. 10 коп., мотивируя требования неисполнением налогоплательщиком обязательств по уплате соответствующего налога за 2012, 2014 годы.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Хакасия своего представителя для участия в судебном заседании не направила, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте его проведения, об уважительных причинах неявки представителя суду не сообщено, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено. Ранее в письменных заявлениях от 09.02.2018, 28.02.2018 представители Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Хакасия ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте его проведения надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщено, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено.

Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что на основании налоговых уведомлений от № <...>, № <...> ФИО1 обязан был уплатить транспортный налог за 2012 год в сумме 2 340 рублей, за 2014 год - 3 988 рублей. Уведомления содержат подробный расчет транспортного налога с указанием сведений о транспортных средствах.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога, должнику ФИО1 в соответствии со ст. 75 НК РФ была начислена пеня по транспортному налогу за 2012 год в размере 267 руб. 90 коп., по транспортному налогу за 2014 год - 728 руб. 72 коп.

В адрес ФИО3 26.12.2013, 25.05.2015 налоговым органом были направлены требования № <...>, № <...>, содержащие обязанность уплатить транспортный налог и пени за 2012 год в срок до 28.01.2014, за 2014 год - до 25.01.2016.

Доказательств уплаты налога, пени административным ответчиком не представлено. Размер, начисленного налога, пени ФИО1 не оспаривался.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац первый); если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац второй).

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п. 6 ст. 75 НК РФ).

Неисполнение налогоплательщиком в добровольном порядке обязанности по уплате транспортного налога за 2014 год привело к превышению 3 000 рублей суммы транспортного налога.

В направленном 20.10.2015 административному ответчику требовании №<...> по состоянию на 16.10.2015 срок исполнения указан до 25.01.2016.

Следовательно, срок обращения в суд с требованием о взыскании с налогоплательщика неуплаченных сумм истекал 25.07.2016.

Согласно штампу почтового отделения налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением 30.01.2018, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока со дня, когда сумма взыскания транспортного налога превысила 3 000 рублей.

Одновременно с подачей в суд административного иска к ФИО1 налоговый орган заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания спорной задолженности по налогам и пени в судебном порядке.

Правовая возможность восстановления пропущенного по уважительной причине срока предусмотрена ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ.

Поскольку действующим законодательством не установлен перечень обстоятельств, при которых причины пропуска могут быть признаны уважительными, право установления наличия этих причин и их оценки принадлежит суду. При этом основным критерием уважительности причин пропуска процессуального срока является наличие юридических препятствий для своевременного обращения с соответствующим заявлением в суд.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока налоговый орган указал, что пропуск срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности с ФИО3 связан с тем, что спорная задолженность была обнаружена налоговым органом только в 2017 году.

Доказательств того, что у налогового органа были объективные причины, препятствующие реализации права на взыскание с ФИО1 вышеуказанной задолженности в судебном порядке, суду не представлено.

Указанные налоговым органом причины пропуска срока суд признаёт неуважительными, поскольку обстоятельства, на которые ссылается административный истец (позднее обнаружение задолженности), зависели только от самого налогового органа, то есть являются субъективными и не могут расцениваться в качестве уважительных причин.

В связи с этим, рассмотрев ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока, суд полагает необходимым отказать в его удовлетворении.

Согласно части 1 ст. 290 КАС РФ решение суда по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным главой 15 КАС РФ.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (п. 5 ст. 180 КАС РФ).

На основании изложенного заявленные Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Хакасия требования не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Судья Аскизского районного суда И.М. Петров

Мотивированное решение изготовлено и подписано 25.05.2018

Судья Аскизского районного суда И.М. Петров

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: И.М. Петров