Постановление № 5-76/2024 от 3 марта 2024 г. по делу № 5-76/2024

УИД 54RS0031-01-2024-000272-07

Производство № 5-76/2024

Поступило в суд 04.03.2024 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

04 марта 2024 года <адрес>

Судья Обского городского суда <адрес> Тайлакова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденного в отношении

ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты>

ранее к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Кыргызской Республики ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что после расторжения трудового договора ДД.ММ.ГГГГ новый трудовой или гражданско-правовой договор не заключил.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, из которого установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 50 минут по адресу <адрес>, Омский тракт, 1/2, выявлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете, заключил трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, который ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут, с ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» года находится на территории Российской Федерации незаконно (л.д.5).

-письменным объяснением ФИО1 о том, что ДД.ММ.ГГГГ он приехал в Россию через КПП «Новосибирск Авиа», ДД.ММ.ГГГГ заключил трудовой договор, который ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут. В установленный срок новый трудовой договор заключен не был, в налоговом органе на учете не состоит (л.д.6);

- сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Кыргызской Республики, согласно которым ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации через КПП Новосибирск Авиа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет, ДД.ММ.ГГГГ заключил трудовой договор с ООО «Золотая Нива», который ДД.ММ.ГГГГ был прекращен.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ ( в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг) (п. 5).

Граждане государства-члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда (п. 6).

В случае пребывания граждан государства-члена на территории другого государства-члена свыше 30 суток с даты въезда, эти граждане обязаны зарегистрироваться (встать на учет) в соответствии с законодательством государства въезда, если такая обязанность установлена законодательством государства въезда.

Граждане государства-члена при въезде на территорию другого государства-члена в случаях, предусмотренных законодательством государства въезда, используют миграционные карты (карточки), если иное не предусмотрено отдельными международными договорами государств-членов (п. 7).

Граждане государства-члена при въезде на территорию другого государства-члена по одному из действительных документов, допускающему проставление отметок органов пограничного контроля о пересечении государственной границы, при условии, что срок их пребывания не превышает 30 суток с даты въезда, освобождаются от использования миграционной карты (карточки), если такая обязанность установлена законодательством государства въезда (п.8).

В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор (п.9).

Согласно сведениям базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 после расторжения трудового договора ДД.ММ.ГГГГ новый трудовой договор в установленный срок (15 дней) не заключил. В связи с чем, срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ гражданин Кыргызской Республики ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации как лицо, уклонившееся от выезда из Российской Федерации и не имеющее действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах действия гр. ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд исходит из характера и общественной опасности содеянного, длительности нахождения на территории России без разрешительных документов, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих его ответственность обстоятельств, отсутствие дохода и обеспеченности жильем на территории Российской Федерации, отсутствие недвижимого имущества на территории Российской Федерации, его семейное положение.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1. наказания в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого принудительного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гр. Кыргызской Республики ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по <адрес> или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по <адрес>, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, до его выдворения, сроком не более 90 (девяносто) суток.

Исполнение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить на Отдел судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по <адрес>.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

Разъяснить, что штраф подлежит уплате не позднее следующего дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копия документа об уплате штрафа подлежит предъявлению в суд, рассмотревший данное дело. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья Т.А. Тайлакова