Решение № 2А-198/2019 2А-198/2019~М-23/2019 М-23/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-198/2019

Дело № 2а-198/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 18 января 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мелкозеровой О.М.

при секретаре Косиновой Д.Р.

с участием прокурора Сурма С.А.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 об установлении административного надзора

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Свое заявление обосновал тем, что ФИО2, ранее судимый: 28.12.2015 Гулькевичским районным судом по ст. 111 ч.2 п. «з» УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года. 10.10.2017 года освобожден условно досрочно постановлением Приморско- Ахтарским районным судом от 27.09.2017 года не отбытая часть сроком на 1 год 3 месяца. 27.12.2018 года отбыто условно- досрочное наказание от 27.09.2017 года. Срок погашения судимости ФИО2 за совершение тяжкого преступления истекает 27.12.2026 года. По данным базы подразделения по исполнению административного законодательства гражданин ФИО2 в течение одного года привлекался 2 раза к административной ответственности. 25.04.2018 года врио заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Гулькевичскому району капитаном полиции О.Б. вынесено постановление по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и вынесено административное наказание в виде штрафа 500 рублей.

26.04.2018 года врио заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Гулькевичскому району капитаном полиции О.Б. вынесено постановление по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и вынесено административное наказание в виде штрафа 500 рублей. ФИО2 на учете в МБУЗ ЦРБ Гулькевичского района у врача психиатра и нарколога не наблюдается. Из бытовой характеристики следует, что ФИО2 проживает по адресу <адрес>, за время проживания со стороны соседей жалоб не поступало. На заседании административной комиссии не рассматривался. В употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был. Проживает с женой Щ.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. Официально не трудоустроен. Таким образом, в соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" гр-н ФИО2 как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершил в течение одного года два и более административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и подпадает под действие данного Закона, в связи с чем, в отношении него может быть установлен административный надзор. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, данные о личности сроком на три года, с момента вступления решения суда в законную силу. Одновременно установить ФИО2 следующие ограничения: обязать являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы Гулькевичского района без уведомления Отдела МВД России по Гулькевичскому району, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить посещать объекты общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, рестораны); запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, соглашаясь с мнением прокурора, находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в качестве задачи административного надзора предусмотрено предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если 1\ лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 2\ лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и \или\ административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и \или\ на здоровье и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 28.12.2015 года Гулькевичским районным судом Краснодарского края по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 27.09.2017 года ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок наказания – 1 год 3 месяца, под обязательство явиться в месячный срок в ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края для постановки на учет, и ежемесячно являться в ОМВД России по Гулькевичскому району на регистрацию и не менять без уведомления ОМВД России по Гулькевичскому району постоянное место жительства. Согласно справке серия № освобожден из мест лишения свободы по УДО 10.10.2017г. Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления истекает 10.10.2025 года. ФИО2 в течение 2018 года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, за которые 25.04.2018г. и 26.04.2018 г. привлечен к административной ответственности.

Судом установлено, что ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов сроком на три года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, данные о личности, административный надзор сроком на три года, со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

обязать являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить выезд за пределы Гулькевичского района без уведомления Отдела МВД России по Гулькевичскому району, если это не связано с трудовой деятельностью;

запретить посещать объекты общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, рестораны).

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с 18.01.2019г.

судья