Решение № 2А-180/2018 2А-8/2019 2А-8/2019(2А-180/2018;)~М-170/2018 М-170/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2А-180/2018

Дело № 2а-8/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Новый Некоуз 14 января 2019 г.

Некоузский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Уховой Т.С.

при секретаре Моховой О.Н.

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Ярославской области, предъявленному к ФИО1 о взыскании с ФИО1 пени по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 19.02.2017 года в сумме 4 770 рублей 32 копейки,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России N 8 по Ярославской области обратилась в суд с названным административным иском, указав, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и являлся плательщиком налога на доходы физических лиц. 26.04.2012 г. ФИО1 представил налоговую декларацию по налогу на доходы, полученные физическими лицами за 2011 г., согласно которой сумма налога к уплате в бюджет по сроку уплаты 16.07.2012 г. составила 38 999 рублей. Добровольная уплата налогов ответчиком не произведена в полном объеме, инспекцией в порядке ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени. В связи с неуплатой налога ответчику были начислены пени и направлено требование об уплате налога и пени, однако, данные требования ФИО1 в установленный срок не исполнил. В своих исковых требованиях истец просит суд взыскать с ФИО1 пени по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 19.02.2017 года в сумме 4 770 рублей 32 копейки.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении так как считает, что налоговый орган пропустил срок для взыскания пени, поскольку решение суда о взыскании недоимки было вынесено в 2013 году. Кроме того, с него уже были взысканы пени решением суда в 2013 году и судебным приставом исполнителем в связи с несвоевременным исполнением решения суда.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 31 Налогового кодекса РФ налоговым органам предоставлено право проводить налоговые проверки в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу ст. 87 Налогового кодекса РФ налоговые органы проводят следующие виды налоговых проверок налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов: камеральные налоговые проверки; выездные налоговые проверки. Целью камеральной и выездной налоговых проверок является контроль за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 208 Налогового кодекса РФ для целей настоящей главы к доходам от источников в Российской Федерации относятся, в том числе, иные доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

26.04.2012 года. ФИО1 представил налоговую декларацию по налогу на доходы, полученные физическими лицами за 2011 г., согласно которой сумма налога к уплате в бюджет по сроку уплаты 16.07.2012 г. составила 38999,00 руб.

Однако ответчиком добровольная уплата налогов не была произведена, в связи с чем недоимка была взыскана решением Некоузского суда Ярославской области по делу № 2-246/2013 от 14.08.2013 года, а на сумму недоимки по налогу инспекцией в порядке ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени.

Ответчиком уплата пени по требованию не произведена.

Суд отвергает как несостоятельный довод ответчика о том, что административным истцом пропущен срок для взыскания пени, поскольку решение суда о взыскании недоимки было вынесено в 2013 году.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Из материалов дела усматривается, что в связи с несвоевременной уплатой налога на доходы физических лиц административным истцом в адрес ФИО1 было направлено требование № по состоянию на 20.02.2017 года об уплате в срок до 28.12.2017 года пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 4 770 рублей 32 копейки.

В установленный срок требование налогового органа ФИО1 исполнено не было, в связи с чем в установленный законом срок административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

29.06.2018 года по заявлению ИФНС мировым судьей судебного участка N 1 Некоузского судебного района Ярославской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по пеням.

Определением мирового судьи от 20.07.2018 года судебный приказ был отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Согласно п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, процентов может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что поскольку недоимка по начисленным пеням административным ответчиком не была уплачена, МРИ ФНС России № 8 по Ярославской области 23.11.2018 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 пени в принудительном порядке.

Таким образом, срок принудительного взыскания санкций налоговым органом не пропущен.

Довод административного ответчика о том, что в удовлетворении исковых требований должно быть отказано, так как ранее с него уже были взысканы штрафные санкции за неуплату налога судом в 2013 году суд отвергает как несостоятельный.

Как следует из материалов дела, решением Некоузского районного суда Ярославской области от 14.08.2013 года с ответчика были взысканы недоимка по налогу на доходы физических лиц и пени по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 01.10.2012 года, тогда как в данном случае истец просит взыскать с ответчика пени на доходы физических лиц по сроку уплаты 19.02.2017 года в сумме 4 770 рублей 32 копейки, поскольку полностью сумма недоимки (пенеобразующая сумма) была уплачена ФИО1 лишь в мае 2017 года.

Довод ответчика о том, что с него уже были взысканы пени судебным приставом исполнителем за несвоевременное исполнение судебного решения, является несостоятельным, поскольку основан на неправильном толковании ответчиком налогового законодательства и закона «Об исполнительном производстве». Взыскание с ФИО1 исполнительного сбора является денежным взысканием, налагаемым на должника в связи с неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, тогда как истцом заявлены требования о взыскании пени в связи с несвоевременной уплатой налога, взыскание которых производится в соответствии с налоговым законодательством.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с административного ответчика пени по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 19.02.2017 года в сумме 4 770 рублей 32 копейки.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден в силу закона, в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 290, 291 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Ярославской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> задолженность по уплате пени по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 19.02.2017 года в сумме 4 770 рублей 32 копейки.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Некоузского муниципального района Ярославской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ярославского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Некоузский районный суд.

Судья Т.С. Ухова