Решение № 2-1229/2019 2-1229/2019~М-10679/2018 М-10679/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-1229/2019

Дело № 2-1229/2019
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

29 января 2019 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Першина А.В.,

при секретаре Калашниковой А.В.,

с участием истца Тарасовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тарасовой Е. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

У С Т А Н О В И Л:

Тарасова Е.В. обратилась в Благовещенский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, в обоснование которого указала, что декабре 2018 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске Амурской области за консультацией по поводу выплаты средств пенсионных накоплений Тарасова В. А., умершего 16 декабря 2017 года. Специалистом УПФР была дана консультация о пропуске шестимесячного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений. Право на восстановление пропущенного срока предусмотрено п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» и п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 30июля 2014 года № 711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта». Восстановление пропущенного шестимесячного срока необходимо ему для обращения за получением средств пенсионных накоплений умершегоТарасова В.А. Просит восстановить шестимесячный срок для обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Благовещенске Амурской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица Тарасова В. А., умершего 16 декабря 2017 года.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований, дополнительно пояснив, что ею пропущен шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ее супруга, поскольку через два месяца после его смерти умерла ее мать, в связи с чем состояние здоровья истца ухудшилось.

В судебное заседание не явился представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске Амурской области, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Из письменного отзыва представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) следует, что Тарасов В. А.*** года рождения был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования. На его индивидуальном лицевом счете имеются денежные средства, начисленные на накопительную часть пенсии. Истцу необходимо в установленном законом порядке представить доказательства, подтверждающие действительно уважительные причины пропуска срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно свидетельству о заключении брака серии I-ЖО №*** от 11.01.1990 года Тарасов В. А. и Серебрякова Е. В. заключили брак 29 апреля 1989 года, после заключения брака жене присвоена фамилия «Тарасова».

Согласно свидетельству о смерти серии I-ОТ №*** от 19 декабря 2010 года Тарасов В.А. умер 16.12.2017 года.

Пунктом 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» предусмотрено, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионномсчете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из указанного положения следует, что пенсионные накопления переходят в собственность лиц, указанных в заявлении застрахованного лица, и лишь при отсутствии заявления данным правом наделяются родственники умершего, указанные в п. 7 ст. 7 указанного Федерального закона.

В силу п. 7 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, предусмотренном частью 6 статьи 7, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Как следует из п. 8 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 статьи 7, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается.

Из ответа нотариуса Пикаловой Т.А. от 14.01.2019 года следует, что наследственное дело к имуществу Тарасова В.А., умершего 16.12.2017 года, не заводилось.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии". Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данного положения Постановлением Правительства РФ от 30июля 2014 года № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.

Согласно п. 10 указанных Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Как следует из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании, и не оспаривалось ответчиком, истец в декабре 2018 года обратилась к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего супруга Тарасова В.А., однако, специалистом УПФР в г. Благовещенскебыло разъяснено истцу, что пропущен шестимесячный срок, установленный для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Учитывая, что Тарасов В. А. умер 16 декабря 2017 года, Тарасова Е.В. пропустила установленный законом шестимесячный срок для обращения за получением средств пенсионных накоплений Тарасова В.А., в связи, с чем просит его восстановить.

В соответствии с п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 г. № 711, Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Таким образом, при получении сведений о смерти Тарасова В.А., имеющего пенсионные накопления, учтённые в специальной части его индивидуального лицевого счёта, ответчик должен был известить родственников умершего, указанных в п. 7 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в том числе и истца, о возможности получения пенсионных накоплений умершего.

Учитывая, что сведения о средствах пенсионных накоплений гражданина относятся к сведениям персонифицированного учёта, и не могли быть известны истцу, при этом обязанность по извещению правопреемников умершего застрахованного лица ответчиком не исполнена, в связи, с чем нарушено право истца на своевременное обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, принимая во внимание подтверждение в судебном заседании права истца на получение средствпенсионных накоплений, как правопреемника умершегоТарасова В.А., суд считает, что срок для обращения в ГУ - УПФР в г. Благовещенске Амурской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Тарасова В.А., умершего16.12.2017 года, пропущен истцом по уважительной причине, в связи, с чем подлежит восстановлению и соответственно требования искового заявления подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - удовлетворить.

Восстановить ФИО1 шестимесячный срок для обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО2, умершего 16 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

ПредседательствующийА.В. ФИО3

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04февраля 2019 года.