Решение № 2А-1703/2019 2А-1703/2019~М-1629/2019 М-1629/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2А-1703/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2019 года г.Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Стрижак Е.В.,

при секретаре Балашовой В.Н.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Ефимова И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1703/2019 по административному исковому заявлению Тепло-Огаревскому району Тульской области в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в сети интернет на интернет-странице по электронному адресу <данные изъяты>/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Тепло-Огаревского района Тульской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределённого круга лиц по вышеизложенным основаниям, в котором просит признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте, расположенным на интернет-странице сайта по электронному адресу <данные изъяты>/ и направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанных страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой, в Российской Федерации запрещено».

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, допускающих размещение материалов, распространение которых запрещено на территории РФ.

В результате проведенной проверки установлено, что в сети «Интернет» по электронному адресу <данные изъяты>/ размещена информация о продаже справок об инвалидности. Справка об установлении инвалидности используется при трудоустройстве на работу, поступлении в учебное заведение, оформлении льгот.

Ресурсы носят открытый характер, доступ пользователей сети Интернет к ним свободный.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Ефимов И.Д. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении и просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 Постановления правительства РФ от 16.04.2012 №291 « о лицензировании медицинской деятельности» выдача справок об инвалидности и проведение медико-социальной экспертизы признается медицинской деятельностью.

В силу ст.2, п.п. 46 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, возможность нанесения которого связана с осуществлением данного вида деятельности.

Пункт 2 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 №95, предусматривает, что признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико- функциональных, социально-бытовых, профессиональных трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев.

Условия признания лица инвалидом закреплены в п.5 правил Классификации и критерии утверждены приказом Минтруда России от 17.12.2015 №1024-н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико- социальной экспертизы».

При отсутствии условий и критериев, лицо не может быть признано инвалидом в законном порядке.

Судом установлено, что прокуратурой Тепло-Огаревского района Тульской области в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт, допускающий размещение материалов, распространение которых запрещено на территории РФ, а именно, в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> размещена информация о возможности приобретения дипломов о высшем образовании всех уровней. Ресурсы носят открытый характер, доступ пользователей сети Интернет к ним свободный.

Таким образом, выдача справок об инвалидности без прохождения соответствующей экспертизы организациями, не имеющими соответствующей лицензии, противоречит действующему законодательству.

При таких обстоятельствах, размещаемая на данном сайте информация является незаконной.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 (в редакции от 07.03.2017 года) и ст. 39 КАС РФ.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 218 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области удовлетворить.

Признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта, расположенного по электронному адресу <данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для включения указанной страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья