Решение № 2-1750/2024 2-1750/2024~М-1455/2024 М-1455/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2-1750/2024

Дело №

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сосногорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,

при секретаре Бесслер В.А.,

с участием представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения города Сосногорска» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения города Сосногорска» (далее – ГБУ РК «ЦСЗН г. Сосногорска») о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 34860 руб., ссылаясь на то, что в период очередного отпуска с 1 по 4 июля 2024 года отдыхала в г. Москве. Для проезда к месту отдыха и обратно ею были приобретены проездные документы на общую сумму 34860 руб. После приезда она представила проездные билеты для оплаты, но до настоящего времени оплата проезда работодателем не произведена.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика было привлечено Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми.

В судебном заседании истец, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, участия не приняла, в письменном заявлении в суд просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика, участвуя в судебном заседании, против удовлетворения исковых требований возражал, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве на иск.

Представитель третьего лица в суд не явился, представив письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ГБУ РК «ЦСЗН г. Сосногорска» заключен трудовой договор №, в соответствии с которым ФИО1 принят на должность сиделки (помощника по уходу) в отделение социального обслуживания №, являющееся структурным подразделением ГБУ РК «ЦСЗН г. Сосногорска». Трудовой договор с истцом заключен на неопределенный срок, является договором по основному месту работы, что подтверждается также копией приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме работника на работу.

Согласно срочному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 также состоит в трудовых отношениях с ГБУ РК «ЦСЗН г. Сосногорска», работая на условиях внутреннего совместительства в должности сиделки (помощник по уходу) отделения организации долговременного ухода, сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно утвержденному графику отпусков ФИО1 предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск (за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ежегодный дополнительный отпуск за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем работодателем изданы соответствующие приказы №-о и №-о, датированные ДД.ММ.ГГГГ, выписка из которых представлена в материалы настоящего дела.

В период отпуска истец приобрела для себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения авиабилеты по маршруту Ухта - Москва (Внуково), Москва (Внуково) – Ухта с вылетом из г. Ухты ДД.ММ.ГГГГ и возвращением обратно в г. Ухту ДД.ММ.ГГГГ, общей стоимостью 34860 руб.

Так, согласно представленным проездным документам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец со своим несовершеннолетним ребенком выезжала в г. Москву, ее расходы по проезду составили 34860 руб.

Фактическое осуществление авиаперелета подтверждается посадочными талонами на имя ФИО1 и ФИО4

По возвращении из отпуска ФИО1 обратилась к работодателю заявлением о возмещении расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, в чем ей было отказано в полном объеме.

Данный отказ послужил поводом для обращения в суд с настоящим иском.

Условия и порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, а также гарантии и компенсации работникам при его предоставлении закреплены в Трудовом кодексе.

Согласно статье 313 Трудового кодекса государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

В соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (часть восьмая статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации).

Аналогичное положение содержится в статье 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Таким образом, по своему предназначению компенсация работнику расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно является дополнительной гарантией реализации работником своего права на ежегодный оплачиваемый отпуск и мерой, обеспечивающей ему возможность проведения отпуска за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками государственных органов Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми, в целях возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат в связи с работой и проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях, установлены Законом Республики Коми от 31.12.2004 № 78-РЗ «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками государственных органов Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми».

Статьей 2 Закона Республики Коми от 31.12.2004 № 78-РЗ «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками государственных органов Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми» предусмотрено, что лица, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющиеся работниками организаций (далее - работники), имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации) проезд в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Работодатели (организации) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи (мужу, жене, а также несовершеннолетним детям, в том числе находящимся под опекой (попечительством), включая в приемной семье, работника) независимо от времени использования отпуска.

Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику только по основному месту работы.

Таким образом, нормами названных Законов предусмотрена оплата работодателями работникам проезда к месту отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации.

Порядок предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющимся работниками государственных органов Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми утвержден Постановлением Правительства Республики Коми от 28 июля 2005 г. № 212.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. № 1946, г. Сосногорск Республики Коми относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Учитывая вышеприведенные нормы права, установив, что истец относится к числу лиц, которым действующим законодательством предоставлено право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в связи с осуществлением трудовой деятельности и проживанием в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а несовершеннолетние дети работника отнесены к числу членов семьи работника, пользующихся правом на компенсацию проезда к месту использования отпуска и обратно, исследовав выписки из приказов о предоставлении отпуска, согласно которым истцу был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск как по основному месту работы, так и за работу по внутреннему совместительству. Истец следовала к месту отдыха и обратно в период трудового отпуска, в пределах территории России. Фактически понесенные истцом расходы на проезд к месту проведения отпуска и обратно подтверждены документально, истцом представлены проездные документы на себя и несовершеннолетнего сына, подтверждающие стоимость понесенных расходов по проезду к месту отдыха и обратно, в общей сумме 34860 руб., как того требует Постановление Правительства Республики Коми 28.07.2005 № 212, которым утвержден порядок предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющимся работниками государственных органов Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми, исходя из того, что оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно до настоящего времени работодателем не произведена, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца соответствующей компенсации в заявленном размере 34860 руб.

Не имеют правового значения ссылки стороны ответчика и третьего лица на отсутствие надлежащего финансирования из федерального бюджета, поскольку указанное обстоятельство не может являться основанием для ущемления гарантированного статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации права истца, как лица, проживающего и работающего в организации, расположенной в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения города Сосногорска» (ИНН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпускай обратно в размере 34860 (тридцать четыре тысячи восемьсот шестьдесят) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Н.В. Щербакова

Копия верна, судья: Н.В. Щербакова