Решение № 2А-215/2026 2А-215/2026~М-90/2026 М-90/2026 от 14 апреля 2026 г. по делу № 2А-215/2026

Дело № 2а-215/2026

УИД 18RS0026-01-2026-000165-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2026 года с. Сюмси УР

Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Сакриевой Л.В., при секретаре Ефремовой А.Ю.., с участием

заместителя прокурора Сюмсинского района УР Леконцевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Увинский» Отделение полиции «Сюмсинское» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения лицу, находящемуся на административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Увинский» Отделение полиции «Сюмсинское» (далее - административный истец, ММО МВД России «Увинский» ОП «Сюмсинское») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением Завьяловского районного суда УР от 22.12.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

В настоящее время судимость у ФИО2 не погашена, во время нахождения под административным надзором ФИО2. был привлечён к административной ответственности по ст. 19.24, ст. 19.16 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, по мнению административного истца, имеются законные основания для установления дополнительных ограничений.

Представитель административного истца ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела без её участия.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении административного дела без его участия, указав, что он с иском согласен.

В соответствии с ч. 3 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Учитывая положения указанной нормы и разъяснений, судом явка административного ответчика обязательной не признана, административное дело рассмотрено в его отсутствие.

Заместитель прокурора Сюмсинского района УР Леконцева И.А. дала заключение о необходимости установления дополнительного ограничения.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов административного дела, вступившим в законную силу решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 22.12.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены меры административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

На момент рассмотрения настоящего административного дела срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2 не истек.

В судебном заседании установлено, что приговором Сюмсинского районного УР от 23.10.2019 ФИО2. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Учитывая, что преступление, ответственность за которое предусмотрена п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного Кодекса Российской Федерации, на основании ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, признается тяжким, совершено в совершеннолетнем возрасте при опасном рецидиве преступлений, то в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку, согласно справке № от 16.01.2023, ФИО2 освобожден по отбытии наказания 16.01.2023, то на момент рассмотрения настоящего административного дела судимость в установленном порядке не снята и не погашена.

Материалами дела также подтверждается, а административным ответчиком не оспаривается, что ФИО2, находясь под административным надзором, совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка Сюмсинского района УР от 11.12.2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 23.12.2025.

Постановлением начальника ОВМ МО МВД «Увинский» от 14.02.2026 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 25.02.2026.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ и ч. 8 ст. 272 КАС РФ, учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость, в период нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушения против порядка управления, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ему решением суда административные ограничения, установив ему дополнительно административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Суд полагает, что данное административное ограничение обосновано и будет способствовать предупреждению совершения ФИО4 в будущем преступлений и иных правонарушений, этот вывод согласуется с позицией Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», утвержденного Постановлением № 15 от 16.05.2017, из п. 22 которого следует, что целью применения административных ограничений является оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Увинский» Отделение полиции «Сюмсинское» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения лицу, находящемуся на административном надзоре - удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, проживающему по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>А, дополнительные меры административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 апреля 2026 года.

Судья Л.В. Сакриева