Решение № 2-1569/2017 2-1569/2017~М-1147/2017 М-1147/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2-1569/2017

Дело № 2-1569(2017) копия:


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2017 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., при секретаре Моревой Е.Г., с участием представителя третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании недействительными результаты межевания в части наложения границ земельных участков и исключении из ЕГРН сведений в части описания местоположения границ земельного участка, об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании недействительными результаты межевания в части наложения границ земельных участков и исключении из ЕГРН сведений в части описания местоположения границ земельного участка, об установлении границ земельного участка, указав, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, а также земельный участок под указанным жилым домом площадью 2267 кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующими Свидетельствами о государственной регистрации права. Как собственник земельного участка, он принял решение об уточнении его границ в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Однако, при проведении межевых работ выяснилось, что его земельный участок с кадастровым номером № по сведениям Единого государственного реестра недвижимости, частично расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования № (площадь наложения - 669 кв.м.). Указанный земельный участок, общей площадью 474179 кв.м., имеет адресный ориентир: <адрес>, разрешенное использование: под объекты железнодорожного транспорта на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения. Единое землепользование является собственностью Российской Федерации и предоставлено в аренду ОАО "Российские железные дороги". Вместе с тем, земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности не может входить в состав земельного участка, являющегося государственной собственностью, поскольку его земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ а сведения о земельном участке № внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ. При этом, границы его земельного участка существуют на местности более 15 лет, что подтверждается землеотводными документами (планом земельного участка, находящегося в собственности, выкопировкой земельного участка). Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5 границы земельного участка с кадастровым номером №, установлены не по фактическому землепользованию, государственный кадастровый учет участка проведен с нарушением и захватом дополнительно прилегающей территории площадью 669 кв.м. за счет земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности. Таким образом, он не может уточнить площадь и установить границы принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, в порядке предусмотренном законодательством, поскольку в ЕГРН уже содержатся сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, незаконно включающего в свой состав часть земельного участка, фактически находящегося в его собственности (в точках координат согласно прилагаемому заключению кадастрового инженера). Он полагает, что установление границ земельного участка с кадастровым номером № является реестровой ошибкой, поскольку произведено без учета фактического землепользования, с грубым нарушением его права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в границах наложения согласно прилагаемому заключению кадастрового инженера. При этом, восстановление его нарушенных прав может быть произведено исключительно в судебном порядке, путем исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № в части его наложения на земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности, с одновременным установлением границ его земельного участка с кадастровым номером №.

В судебное заседание истец не явился, извещен о рассмотрения дела судебным извещением.

Представитель истца на основании доверенности ФИО6 направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, на исковых требованиях настаивают, дополнений не имеют.

Представитель ответчика в суд не явился, извещены о рассмотрении дела судебным извещением.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» на основании доверенности ФИО7 в суде с иском не согласилась, пояснив, земельные участки полосы отвода железной дороги, равно как и все земельные участки, используемые в производственной деятельности организацией железнодорожного транспорта, являлись государственной собственностью, что подтверждается свидетельством о праве пользования на землю от ДД.ММ.ГГГГ. № и были предоставлены Пермскому отделению Свердловской железной дороги на праве постоянного бессрочного пользования. Спорный земельный участок всегда входил в полосу отвода железной дороги, в связи с чем он не мог быть предоставлен ФИО1 в собственность.

Представители третьих лиц Администрации <адрес> с/п, Администрации <адрес> муниципального района, Управления Росреестра по <адрес>, ФИО8, ФИО9 в суд не явились, извещены о рассмотрении дела судебным извещением.

Выслушав представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 267 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 6, 6 оборот – свидетельства о государственной регистрации права, л.д. 25-28 выписка из ЕГРН от 18.05.2017г.).

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. на земельный участок с кадастровым номером № земельный участок имеет статус ранее учтенного, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ., границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 25-28).

Из заключения кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что местоположение земельного участка с кадастровым номером № определено по выкопировке, предоставленной администрацией <адрес> с/п, и плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. На основании плана граница земельного участка на местности от точки 1 до точки 1 проходит по забору. По полученным координатам площадь земельного участка составила 2306 кв.м. (точность определения характерных точек границ достаточная – 0, 10м). При выполнении камеральных работ были сопоставлены границы земельного участка с кадастровым номером № и границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которой содержатся в ЕГРН. В результате выполненных работ, выявлено наложение границ земельных участков. Площадь наложения с земельным участком составляет 669 кв.м. В связи с этим, внести в кадастр недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным. Границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 471 429 кв.м. установлены не по фактическому землепользованию, государственный кадастровый учет проведен с нарушением и захватом дополнительно прилегающей территории площадью 669 кв.м. за счет земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО1, что подтверждается документами и натурным обследованием земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ Пермскому отделению Свердловской железной дороги в постоянное пользование передан земельный участок площадью 606,9 га на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, что подтверждается свидетельством о праве пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41).

Земельный участок с кадастровым номером № в площади 474179 кв.м., в отношении которого истцом заявлены исковые требования является обособленным земельным участком, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером № площадью 6051558 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с разрешенным использованием: под объекты транспорта железнодорожного. Правообладателем на праве собственности является Российская Федерация. Согласно конфигурации земельный участок с кадастровым номером № расположен вдоль полотна железной дороги. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № в площади 6051558 кв.м. зарегистрировано за Российской Федерацией на основании выписки из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов межевания следует, что работы производились картометрическим способом, при этом, в границы земельного участка включены участки, с расположенными на них объектами недвижимости (л.д.33-70).

Из фрагмента карты «Генеральный план <адрес> с/п <адрес>» «Карты функциональных зон» от 2017г. видно, что в границы земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования № входит зона индивидуальной жилой застройки, а также автодорога (л.д.30).

Земельный участок № площадью 6051558 кв.м. на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ передан в аренду ОАО «Российские железные дороги».

Из выкопировки от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок по адресу: <адрес> видно, что в границах участка расположен жилой дом с постройками, полоса отвода железной дороги от точки Б до точки В проходит по середине дома и хозпостройке (л.д. 13).

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно положениям ст. 60 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положениями п. 2 ст. 76 ЗК РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 7 статьи 1 Федерального Закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01.01.2017г. - государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

К уникальным характеристикам земельного участка в силу статьи 8 Закона о государственной регистрации недвижимости отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации недвижимости местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Закона о государственной регистрации недвижимости при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Частью 1 статьи 43 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствии с частью 2 статьи 43 Закона о государственной регистрации недвижимости, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Поскольку судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО1, частично расположен в полосе отвода железной дороги, право ФИО1 на уточнение местоположения границ земельного участка подлежит восстановлению путем изъятия части земельного участка из состава земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №. Фактическое местоположение земельного участка подтверждается не только заключением кадастрового инженера, планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., но и выкопировками с указанием земельного участка ФИО1 с учетом картометрического материала межевания земельного участка с кадастровым номером №, содержащего сведения о вхождении в полосу отвода существующих участков и строений.

В связи с тем, что во внесудебном порядке истец не имеет возможности уточнить местоположение и площадь принадлежащего ему земельного участка, границы земельного участка подлежат установлению в судебном порядке с учетом представленного суду заключения кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ., содержащего координаты поворотных точек и фактическую площадь земельного участка.

Доводы третьего лица о том, что испрашиваемый истцом земельный участок расположен в полосе отвода железной дороги, что исключает возникновение права собственности ФИО1 на данный земельный участок, не состоятельны, в силу того, что данный объект является ранее учтенным, что свидетельствует о юридической действительности ранее возникших прав на объект недвижимости, а включение части данного земельного участка, который отнесен к землям населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства с частью жилого дома, в состав единого землепользования под полосой отвода под железную дорогу, нарушает право собственности истца на жилой дом и земельный участок.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания по установлению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на земельный участок с кадастровым номером №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения путем внесения в него изменений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатах поворотных точек:

№ точек

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 59:32:0180005:386 по координатам поворотных точек:

№ точек

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На основании настоящего решения внести сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья:/подпись/

Решение в окончательной форме составлено 10 июля 2017 года.

Судья:/подпись/

Копия верна

Судья Пермского районного суда: Безматерных О.В.