Решение № 2-437/2017 2-437/2017~М-26/2017 М-26/2017 от 13 февраля 2017 г. по делу № 2-437/2017

Дело № 2- 437/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2017 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О.А.

при секретаре судебного заседания Медяковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.Е.А., Е.М.В., К.М.Е., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей К.В.В., К.В.В., к администрации гор. Новочебоксарск Чувашской Республики о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и признании права пользования жилым помещением,

установил:

Е.Е.А., Е.М.В., К.М.Е., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К.В.В., К.В.В., обратились в суд к администрации гор. Новочебоксарск Чувашской Республики о сохранении <адрес> по бул. Зеленый г. Новочебоксарск в перепланированном состоянии и признании за ними права пользования указанным жилым помещением.

Требования мотивировали тем, что на основании решения исполкома гор. Новочебоксарска от ДД.ММ.ГГГГ Е.Е.А. был выдан ордер № на право вселения в <адрес> по бул. Зеленый г. Новочебоксарск на состав семьи из трех человек: на него самого, жену Е.М.В. и дочь Е.М.В. Все они вселились и зарегистрировались в спорной квартире. В январе 1999 году между Е.Е.А. и ДЕЗ в ЖКХ был заключён договор социального найма жилого помещения. В 1999 году была произведена перепланировка площадок и коридоров жилого дома по б. Зеленый <адрес> А г. Новочебоксарск под жилые комнаты с последующим присоединением их к квартирам, в том числе и к <адрес>, где проживают истцы. В результате указанной перепланировки общая площадь <адрес> А по б. Зеленый г. Новочебоксарск составила 58,80 кв. м. С момента присоединения дополнительно образованной жилой площади и по настоящее время истцы несут бремя расходов за содержание и ремонт жилья, за найм, а также за коммунальные услуги, исходя из общей площади занимаемого помещения с учетом присоединенной площади. В 1998 году по заданию на проектирование ООО «Новочебоксарской фирма» ДО ЗАО «Волгонефтехиммонтаж» государственным Республиканским проектно-сметным бюро Чувашским ТПО был разработан рабочий проект перепланировки площадок и коридоров здания малосемейного типа по адресу б<адрес>, который был согласован со всеми органами. Постановлением администрации г. Новочебоксарск от 18 января 1999 года № 20 «О перепланировке площадок и коридоров жилого дома по <адрес><адрес> А г. Новочебоксарск» была разрешена ДЕЗ в ЖКХ перепланировка площадок и коридоров в указанном доме в соответствии с проектом ГР ПСБ ЧТПО ЖКХ. Согласно акта приёмки законченного строительством объекта приемочной комиссии, перепланировка площадок и коридоров жилого дома по б<адрес> А выполнена в соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам, государственным стандартам и вводится в действие. Однако указанный акт не был утвержден администрацией г. Новочебоксарск. Таким образом, перепланировка на момент ее осуществления была произведена с соблюдением требований законодательства и согласована с надлежащими органами. Истец Е.Е.А. обращался в администрацию г. Новочебоксарск о согласовании перепланировки помещения под жилую комнату с последующим присоединением к однокомнатной квартире. ДД.ММ.ГГГГ администрация гор. Новочебоксарск уведомила, что административным регламентом по представлению муниципальной слуги «Выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения», утверждённым постановлением администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики от 01 сентября 014 года № не предусмотрено предоставление муниципальной услуги по сохранению жилого (нежилого) помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии. Таким образом, администрация не правомочна ни согласовать, ни отказать в сохранении в перепланированном состоянии <адрес> А по б. Зеленый г. Новочебоксарск Чувашской Республики

В судебном заседании истцы Е.Е.А., Е.М.В., К.М.Е. поддержали свои исковые требования о сохранении в перепланированном виде <адрес> по бул. Зеленый гор. Новочебоксарск и признания за ними права пользования данным жилым помещением в перепланированном состоянии, указав на то, что перепланировка помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и не создает угрозу здоровью людей.

Представитель ответчика администрации гор. Новочебоксарск ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без участия.

Представители третьих лиц – МБУ «Архитектурно-градостроительное управление г. Новочебоксарска», МУП ТИ г. Новочебоксарск в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании решения исполкома городского Совета народных депутатов гор. Новочебоксарск № от ДД.ММ.ГГГГ Е.Е.А. с составом семьи из трех человек, включая его самого, жену Е.М.В. и дочь Е.М.Е., предоставлена однокомнатная квартира размером 17 кв. метров, расположенная по адресу: <адрес>, б<адрес> А, <адрес>. На право занятия данной квартиры выдан ордер №. В январе 1999 года между Е.Е.А. (наниматель) и ДЕЗ в ЖКХ г. Новочебоксарска (наймодатель) заключен договор социального найма данной квартиры. Согласно условиям договора наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи в бессрочное пользование для проживания изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью 43,6 кв. метров по б<адрес> «а», <адрес>.

Согласно свидетельства о заключении брака I-РЛ № между К.В.И. и Е.М.Е. ДД.ММ.ГГГГ заключён брак, о чём ДД.ММ.ГГГГ составлена запись о заключении брака №.

Согласно свидетельства о рождении I-РЛ № у К.М.Е. родился сын К.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельства о рождении I-РЛ № у К.М.Е. родилась дочь К.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно копии поквартирной карточки в спорной <адрес> по б. Зеленый г. Новочебоксарск на регистрационном учете состоят:

- квартиросъемщик Е.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ,

- жена Е.М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ,

- дочь К. (Е.) М.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ,

- внук К.В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ,

- внучка К.В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из лицевого счета нанимателя от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нанимателем <адрес> А по б. Зеленый г. Новочебоксарск является истец Е.Е.А. и ежемесячная плата за жилье и коммунальные услуги начисляется на состав семьи из пяти человек и на жилую площадь 31,30 кв. метров и общую площадь <адрес>,80 кв. метров. Из пояснений истцов следует, что с соблюдением требований законодательства была осуществлена перепланировка <адрес>, расположенной в <адрес> по бул. Зеленый гор. Новочебоксарск, путем присоединения части лестничной клетки и коридора 7 этажа с образованием жилой комнаты размером 14,1 кв. метров и присоединением данной комнаты к однокомнатной квартире.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно- технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольным является перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Часть 2 ст. 26 ЖК РФ предусматривает перечень документов для согласования перепланировки, предоставляемых в орган, осуществляющий согласование.

Как следует из материалов дела, в 1998 году по заданию ООО «Новочебоксарской фирмы» ДО ЗАО «Волгонефтехиммонтаж» Государственным Республиканским проектно-сметным бюро ЧТПО ЖКХ был разработан рабочий проект перепланировки площадок и коридоров здания малосемейного типа <адрес> по бул. Зеленый, который был согласован со всеми соответствующими органами.

ДД.ММ.ГГГГ администрация гор. Новочебоксарск приняла постановление № о перепланировке площадок и коридоров жилого <адрес> по б<адрес>. Согласно данному постановлению администрация гор. Новочебоксарск разрешила МУ «ДЕЗ в ЖКХ г. Новочебоксарск» произвести перепланировку площадок и коридоров вышеназванного дома в соответствии с проектом ГР ПСБ Чувашского ТПО ЖКХ, с передачей дополнительной жилплощади в муниципальную собственность, по завершению перепланировки площадок и коридоров жилого дома ввести дополнительно образованные жилые площади в эксплуатацию в установленном порядке. Контроль за выполнением данного постановления возложен на первого заместителя главы городской администрации И.Н.С. Постановление подписано главой администрации гор. Новочебоксарск ФИО2 и согласовано: первым заместителем главы, генеральным директором ДЕЗ в ЖКХ г. Новочебоксарск, начальником управления архитектуры и градостроительства, начальником юридического отдела.

Судом установлено, что фактически работы по перепланировке этих помещений были проведены в 1999 году.

Как видно из представленного истцами акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией предъявленная к приемке перепланировка площадок и коридоров жилого дома по б<адрес> выполнена в соответствии с проектом, отвечает санитарно - эпидемиологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам и вводится в действие. Вместе с тем, в акте не имеется подписи председателя комиссии- зам. Главы И.Н.С. и главного инженера МУ «ДЕЗ в ЖКХ г. Новочебоксарск» С.В. Коновченко, в то же время данный акт был подписан представителями инспектирующих органов: Государственного санитарно - эпидемиологического надзора, государственного пожарного надзора, государственного архитектурно-строительного надзора, генерального проектировщика и других заинтересованных органов и организаций.

ООО «Градпромпроект» по заказу Е.М.В. составило проект «Перепланировка квартиры по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, б<адрес>».

Из пояснительной записки следует, что данный проект разработан на основании задания на проектирование выкопировки из поэтажного плана 7-го этажа жилого дома по бульвару Зеленый 1 «а» в г. Новочебоксарск. Наружные стены существующего задания кирпичные, перекрытие и покрытие из сборных железобетонных плит. Внутренние стенки и перегородки – кирпичные. Проектом предусматривается: пробивка дверного и оконного проемов, возведение перегородок из кирпича и керамблока. Внутренняя отделка квартиры проектом не предусмотрена. Предусмотренная данным проектом перепланировка не нарушает конструктивной схемы здания, не влияет на эксплуатационные требования и выполнена в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.

Из плана - схемы поэтажного плана 7 этажа от января 2013 года следует, что присоединенная к однокомнатной квартире площадь жилого помещения составляет 14,1 кв. метров.

Согласно выкопировке из проектной документации <адрес> по б<адрес> гор. Новочебоксарск площадь присоединенной жилой комнаты составляет 14,1 кв. метров.

Следовательно, площадь жилого помещения, присоединенного к однокомнатной <адрес> соответствии с перепланировкой, составляет 14, 1 кв. метров.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что в 1999 году с соблюдением требований законодательства осуществлена перепланировка <адрес>, расположенной в <адрес> по бул. Зеленый гор. Новочебоксарск, путем перепланировки площадок и коридоров в соответствии с проектом ГР ПСБ Чувашского ТПО ЖКХ.

Доказательств нарушений произведенной перепланировкой законных прав и интересов иных лиц, фактов угрозы жизни и здоровью, как проживающих в спорном жилом помещении, так и иных лиц, суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным в силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ принять решение о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Поскольку суд сохранил квартиру в перепланированном состоянии, следовательно, истцы приобрели право на присоединенную жилплощадь в размере 14, 1 кв. метров. По мнению суда, ответчик также фактически не оспаривает жилищные права истцов на данную жилплощадь, поскольку плата за наем начисляется с учетом спорной жилплощади в размере 14, 1 кв. метров. При изложенных обстоятельствах требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Сохранить <адрес> по бул. Зеленый гор. Новочебоксарск Чувашской Республики в перепланированном состоянии.

Признать за Е.Е.А., Е.М.В., К. М.Е., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей К.В.В., К.В.В. право пользования квартирой № в <адрес> по бул. Зеленый гор. Новочебоксарск Чувашской Республики в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья О. А. Петрухина

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2017 года.