Решение № 2-524/2018 2-524/2018 ~ М-454/2018 М-454/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-524/2018

Павловский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-524/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 29 мая 2018 г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кириченко М.Б.,

секретаря судебного заседания Блажко О.В.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Павловский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании на него права собственности,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, уточнив в судебном заседании исковые требования, обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Павловский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании на него права собственности и просит суд сохранить одноэтажный (этажность-1) саманный жилой дом литер «А» с кирпичной пристройкой холодной литер «а» и кирпичной пристройкой холодной литер «а1», общей площадью 39.0 кв.м., жилой площадью 20.4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии; признать за ней, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на одноэтажный (этажность-1) саманный жилой дом литер «А» с кирпичной пристройкой холодной литер «а» и кирпичной пристройкой холодной литер «а1», общей площадью 39.0 кв.м., жилой площадью 20.4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ей на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок расположенные по адресу: <адрес>. Право собственности на указанное недвижимое имущество зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке. Земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов.

На принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, без получения разрешения органа местного самоуправления истец произвела реконструкцию жилого дома, а именно, возвела пристройку холодную к дому литер «а1».

Истец указывает, что согласно техническому заключению № от 28.03.2018 года, жилой дом с пристройками литеры «А, а, а1», расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); градостроительным (по расположению на участке); противопожарным (по противопожарным расстояниям). Также в домовладении проведена реконструкция без разрешения. В результате проведения работ выполнено строительство пристройки литер «а1».

ФИО1 принимала меры по получению разрешения на реконструкцию жилого дома, однако администрацией МО Павловский район в выдаче ей разрешения было отказано, так как реконструкция жилого дома уже была проведена.

В настоящее время истцу необходимо осуществить правовую регистрацию строений, поэтому она вынуждена обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

От представителя ответчика администрации МО Павловский район ФИО2, действующей на основании доверенности № от 12 марта 2018 года поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В данном заявлении она указала, что ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований при условии соответствия самовольно возведенных строений и сооружений указанных в иске требованиям СНиП.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы истца, оценив представленные доказательства и исследовав материалы дела, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии ч. 4 ст. 29 ЖК на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ серии №, принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права серии № выданным от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4,5).

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 400 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 на праве собственности, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ серии №, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4, 33-35).

На принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, без получения разрешения органа местного самоуправления истец самовольно произвела реконструкцию жилого дома, а именно, возвела пристройку холодную к дому литер «а1».

Органом местного самоуправления - администрацией муниципального образования Павловский район истцу отказано в выдаче разрешения на строительство и реконструкцию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, так как согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 27 марта 2018 года реконструкция жилого дома истцом выполнена в 2006 году (л.д. 38).

Согласно техническому заключению по определению соответствия строительным нормам строений от 28 марта 2018 года, расположенных по адресу: <адрес>, выданному государственным бюджетным учреждением Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Павловскому району следует, что строения литер «А» (жилой дом), «а» (пристройка), «a1» (пристройка), расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют следующим требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); противопожарным (по противопожарным расстояниям); градостроительным (по расположению на участке). Также в вышеуказанном домовладении проведена реконструкция без разрешения. В результате проведения работ выполнено: строительство пристройки лит. «al». Указанные изменения перепланировки не влекут за собой нарушений норм СанПиНа 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а следовательно обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью. Реконструкция, была произведена в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации. Указанные изменения не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СП и не создают угрозу жизни и здоровью людей (л.д. 16-32).

Наличие строений и сооружений на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, подтверждено техническим паспортом на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом от 27 марта 2018 года (л.д. 6- 15).

При таких обстоятельствах, учитывая, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Павловский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании на него права собственности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Уточненные исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Павловский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании на него права собственности, удовлетворить.

Сохранить одноэтажный (этажность-1) саманный жилой дом литер «А» с кирпичной пристройкой холодной литер «а» и кирпичной пристройкой холодной литер «а1», общей площадью 39.0 кв.м., жилой площадью 20.4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, право собственности на одноэтажный (этажность-1) саманный жилой дом литер «А» с кирпичной пристройкой холодной литер «а» и кирпичной пристройкой холодной литер «а1», общей площадью 39.0 кв.м., жилой площадью 20.4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для осуществления кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края.

Судья Павловского районного суда

Краснодарского края М.Б. Кириченко



Суд:

Павловский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

администрация МО Павловский район (подробнее)

Судьи дела:

Кириченко М.Б. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ