Решение № 2А-715/2019 2А-715/2019~М-566/2019 М-566/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2А-715/2019

Дело № 2а-715/2019 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года г. Кудымкар

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе судьи Щипициной Т.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Пермскому краю (далее – МРИ ФНС России № 1 по Пермскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам. В обоснование требований указала, что 12.03.2018г. ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В период осуществления предпринимательской деятельности административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов, не производящим выплат и иных вознаграждений физическим лицам. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный периоды: с 28.08.2017г. по 31.12.2017г. составили в размере 1579,35 руб. (срок уплаты 09.01.2018г.); с 01.01.2018г. по 12.03.2018г. в размере 1161,72 руб. (срок уплаты 27.03.2018г.); на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии за период с 28.08.2017г. по 31.12.2017г. – в размере 8051,61 руб., с 01.01.2018г. по 12.03.2018г. – 5280,46 руб., которые ответчиком не уплачены в установленный срок. В отношении недоимки по страховым взносам за 2017г. Инспекцией принято решение о взыскании за счет имущества налогоплательщика № 6956 от 15.02.2018г. и постановление направлено в ССП для исполнения. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в установленный срок, ответчику начислены пени за каждый календарный день просрочки. Направленные в адрес налогоплательщика требования об уплате налога, сбора, страховых взносов № 2149 от 02.04.2018г., № 2007 от 12.04.2018г., № 4432 от 17.07.2018г. по настоящее время не исполнены. Вынесенный мировым судьей судебного участка № 2 Кудымкарского судебного района судебный приказ от 28.09.2018 года № 2а-1309/2018 отменен 27.12.2018г. В связи с изложенным, истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в размере 6873,59 руб., в том числе страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2018 года по 12.03.2018г. в размере 1161,72 руб., пени по ним в размере 93,74 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пени за период с 01.01.2018г. по 12.03.2018г. в размере 5280,46 руб., пени по ним в размере 337,67 руб., а также судебные расходы в размере 84,28 руб.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога, пени в установленный срок производится их взыскание в порядке, предусмотренном НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов административного дела следует, что административный ответчик ФИО1 в период с 28.08.2017г. по 12.03.2018 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Из положений п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», и п.1 ст.11 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" следует, что индивидуальные предприниматели являются страхователями.

Согласно пп.1 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели.

В силу ч.1, 3, 5 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процент суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

3. Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

5. Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством России

В соответствии с п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (п.5 ст.432 НК РФ).

Таким образом, поскольку ФИО1 был зарегистрирован индивидуальным предпринимателем, следовательно, он являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование.

В связи с прекращением предпринимательской деятельности 12.03.2018 г. ответчик должен был в срок до 27.03.2018 г. уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере, исходя из полученного им дохода за 2017-2018гг., в частности на обязательное медицинское страхование за период с 28.08.2017г. по 31.12.2017г. в размере 1579,35 руб.; за период с 01.01.2018г. по 12.03.2018г. в размере 1161,72 руб.; на обязательное пенсионное страхование за период с 28.08.2017г. по 31.12.2017г. в размере 8051,61 руб.; за период с 01.01.2018г. по 12.03.2018г. в размере 5280,46 руб.

Однако ответчик данную обязанность не исполнил.

Постановлением начальника инспекции МРИ ФНСРФ № 1 по Пермскому краю № 6689 от 15.02.2018г. с ФИО1 взысканы неуплаченные налоги (страховые взносы, пени) за 2017 год по требованию от 19.01.2018г. № 923 в размере 9649,68 руб., из них налоги (страховые взносы) в размере 9630,96 руб., и пени в размере 18,72 руб., которое направлено для исполнения в службу судебных приставов.

Задолженность по страховым взносам за 2018 год налогоплательщиком не уплачена по настоящее время и составляет на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 1161,72 руб., на обязательное пенсионное страхование в размере, 5280,46 руб.

В связи с имеющейся недоимкой по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование налоговым органом на основании ст.75 НК РФ ФИО1 начислены пени за период с 10.01.2018г. по 01.07.2018г. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 93,74 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 19.01.2018г. по 01.07.2018г. в размере 337,67 руб.

В соответствии со ст. 70 НК РФ административному ответчику были направлены требования об уплате страховых взносов, пени по состоянию на 02.04.2018г. № 2149,по состоянию на 12.04.2018г. №2007, по состоянию на 17.07.2018г. № 4432, которые добровольно не исполнены.

При таких обстоятельствах, у налогового органа возникло право на обращение в суд с требованием о принудительном взыскании задолженности.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Кудымкарского судебного района Пермского края № 2а-1309/2018 с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере и пени на них, который определением мирового судьи от 27.12.2018г. отменен по заявлению административного ответчика.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящий административный иск предъявлен истцом в срок, установленный п. п. 2, 3 ст. 48 НК РФ.

Расчет суммы задолженности по страховым взносам, пени судом проверен, подтвержден необходимыми доказательствами и признается верным.

Указанный расчет административным ответчиком по существу не оспорен, доказательств иного размера задолженности суду не представлено. Оснований для перерасчета суммы страховых взносов суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что доказательств уплаты административным ответчиком задолженности по страховым взносам в размере 6442 рубля 18 копеек и пени в размере 431 рубль 41 копеек в материалы дела не представлено, суд находит требования МРИ ФНС России № 1 по Пермскому краю обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает другой стороне все понесенные по делу судебные расходы, в том числе предусмотренные ст. 106 КАС РФ почтовые издержки, связанные с рассмотрением административного дела. Согласно материалам дела почтовые расходы административного истца составляют 81,33 руб., которые и надлежит взыскать с административного ответчика (ч. 1 ст. 178 КАС РФ).

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 178, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Пермскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Пермскому краю задолженность по обязательным платежам в размере 6873,59 руб., в том числе страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2018 года по 12.03.2018г. в размере 1161,72 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 93,74 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пени за период с 01.01.2018г. по 12.03.2018г. в размере 5280,46 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 337,67 руб., а также судебные расходы в размере 81,33 руб., всего 6954,92 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.

Судья Т.А. Щипицина