Решение № 2А-1931/2019 2А-1931/2019~М-1139/2019 М-1139/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-1931/2019

Дело №2а-1931/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Орловой А.Ю.,

при секретаре Пепеляевой К.О.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми административное дело по административному иску ИФНС России по Свердловскому району г.Перми к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени

у с т а н о в и л:

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени, указывая, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества. Должнику заказным письмом направлено налоговое уведомление № на уплату налога на имущество физических лиц за 2016 года в сумме 6 272 рубля, с указанием срока уплаты – 01 декабря 2017 года. Должник обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, не исполнил, в связи с чем в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 75 НК РФ начислены пени. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, должнику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 06 февраля 2018 года № со сроком уплаты – 22 февраля 2018 года. Согласно данному требованию, должнику предлагалось уплатить задолженность: 3 588 рублей – недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, 62 рубля 13 копеек – пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за период с 02 декабря 2017 года по 05 февраля 2018 года. Мировым судьей судебного участка №4 Мотовилихинского района г. Перми 16 июля 2014 года вынесен судебный приказ №2а-3083/2014 о взыскании указанных сумм с ФИО1 19 октября 2018 года судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника. Просят взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 5 588 рублей, пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за период с 02 декабря 2017 года по 05 февраля 2018 года в сумме 62 рубля 13 копеек.

ИФНС России по Свердловскому району г.Перми просила рассмотреть дело в отсутствие ее представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласилась, пояснила, что в налоговом требовании не указано, за какое имущество подлежит уплате налог, за какой период выставлено требование. Просит приметь трехгодичный срок исковой давности для обращения в суд, в связи с чем отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Выслушав доводы административного ответчика, исследовав материалы административного дела, материалы судебного приказа мирового судьи судебного участка №4 Мотовилихинского судебного района г. Перми №2а-3083/2018 по заявлению ИФНС по Свердловскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу п.п. 1, 2 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса

Согласно п.п. 1,2,3 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога предусмотрено начисление пени начиная со следующего за установленным днем уплаты налога и по день фактической оплаты, в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога.

Судом установлено, что ФИО1 в 2016 году являлась собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу<адрес> (кадастровый №).

За указанное недвижимое имущество согласно налоговому уведомлению № от 09 сентября 2017 года административному ответчику был исчислен налог на имущество физических лиц за 2016 год на сумму 3 588 рублей с указанием срока уплаты не позднее 01 декабря 2017 года.

В связи с неуплатой налога по указанному уведомлению, в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ, налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование № об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 3 588 рублей и пени в сумму 62 рубля 13 копеек в срок до 22 февраля 2018 года. Требование направлено в адрес административного ответчика через личный кабинет налогоплательщика 07 февраля 2018 года.

ФИО1 заявлено ходатайство о пропуске административным истцом срока исковой давности для обращения в суд с административным иском.

По смыслу ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации (по аналогии) истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с положениями части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным актом.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Как следует из ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пени в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пени, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пени, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно части 2 указанной статьи НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абзацами первым, вторым и третьим ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которого требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены только при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Как следует из материалов судебного приказа №2а-3083/2018, 12 мая 2018 года налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №4 Мотовилихинского судебного района г. Перми с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 3 588 рублей, пени в размере 62 рубля 13 копеек, поскольку требование № от 06 февраля 2018 года ФИО1 в добровольном порядке исполнено не было.

19 октября 2018 года мировым судьей судебного участка №4 Мотовилихинского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 3 588 рублей, пени в размере 62 рубля 13 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка №4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 19 октября 2018 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражений.

01 апреля 2019 года налоговая инспекция обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 3 588 рублей, пени в размере 62 рубля 13 копеек.

Таким образом, по правилам ст. 48 НК РФ, административный истец имел право обратиться к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени в срок до 22 августа 2018 года (в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога), заявление мировому судье подано 12 мая 2018 года, в суд в порядке искового производства административный истец обратился 01 апреля 2019 года, то есть, в пределах установленного ст. 48 НК РФ срока.

Таким образом, довод ФИО1 о пропуске административным истцом срока исковой давности, судом отклоняется.

Наличие недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 года повлекло начисление налоговым органом пени в размере 62 рубля 13 копеек. Расчет пени, изложенный в административном исковом заявлении, является правильным, административным ответчиком не оспорен.

Поскольку уплата налога до настоящего времени ФИО1 не произведена, доказательств обратного административным ответчиком не представлено, суд удовлетворяет заявленные административным истцом требования в полном объеме.

Доводы административного ответчика о том, что в налоговом требовании не указано, за какое имущество подлежит уплате налог, за какой период выставлено требование, в связи с чем невозможно определить правомерность предъявления административным истцом требований, судом отклоняются, поскольку опровергаются представленными налоговым органом документами.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ административный ответчик обязан уплатить госпошлину в федеральный бюджет в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 3 588 рублей, пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за период с 02 декабря 2017 года по 05 февраля 2018 года в сумме 62 рубля 13 копеек, всего 3 650 рублей 13 копеек.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в федеральный бюджет 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: