Решение № 2-630/2020 2-630/2020(2-7695/2019;)~М-7972/2019 2-7695/2019 М-7972/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2-630/2020

2-630/2020

УИД 22RS0068-01-2019-009681-27


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2020 года г. Барнаул

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего Корольковой И.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 .... к Управлению пенсионного фонда России в .... о включении периодов в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в .... края о включении периодов в страховой стаж, перерасчете пенсии.

В обоснование требования указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем страховой пенсии по старости. При расчете пенсии ответчиком не был учтен период обучения в Алтайском государственном институте культуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратилась в УПФ России по .... с заявлением о перерасчете пенсии.

Из письма от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 стало известно, что ей в страховой стаж не включены спорные периоды.

На основании изложенного заявлены требования об обязании ответчика включить периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении требований по доводам, изложенным в заявлении. Пояснил, что в период обучения она родила ребенка, но в декретном отпуске не находилась.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

На основании Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1,2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18,19 и 55 (часть 1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратилась в УПФ России по .... с заявлением о перерасчете пенсии.

Из письма от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 стало известно, что ей включены в страховой стаж периоды обучения в Алтайском государственном институте культуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что из страхового стажа не обоснованно исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая обоснованность заявленных требований, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно распределения бремени доказывания по данной категории дела обязанность по представлению доказательств в обоснование требований о нарушении пенсионных прав лежит на истце.

Ответчик обязан доказать обоснованность отказа в перерасчете пенсии.

В трудовой книжке истца содержатся следующие записи в отношении спорных обстоятельств:

- ДД.ММ.ГГГГ зачислена студенткой факультета КПР в Алтайский институт культуры (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ отчислена из института в связи с окончанием (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку общеустановленным сроком начала периода обучения считается 1 сентября учебного года, соответственно датой начала периода обучения истца в учебное заведение является ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истцом даны пояснения, что при поступлении в учебное заведение период обучения был начат с ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств того, что ФИО1 начала обучение с ДД.ММ.ГГГГ не представлено. Факт зачисления в число студентов на основании приказа учебного заведения с ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о фактическом выполнении истцом образовательной деятельности.

Оснований для включения спорного периода в страховой стаж не усматривается.

Довод истца об исключении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета при назначении пенсии является ошибочным.

В силу п. 10 ст. 15 ФЗ №400-ФЗ при расчете размера пенсии учитывается размер пенсии, исчисленный по нормам ФЗ «О трудовых пенсиях» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п.3 статьи, либо в порядке, установленном п.4 статьи, либо в порядке, установленном п.6 статьи (п.2 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ).

Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу данного Закона, его статьей 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом пунктами 3 и 4 данной правовой нормы установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды.

Согласно п.4 ст.30 ФЗ №173-Ф3 в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре; периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности.

По нормам п.4 ст.30 ФЗ №173-Ф3 расчетный размер пенсии определяется умножением среднемесячной заработной платы, увеличенной на коэффициенты "осовременивания" на стажевый коэффициент за общий трудовой стаж, с учетом учебы.

В силу п.1 ст. 15 ФЗ №400-ФЗ страховая пенсия по старости определяется умножением индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного размера), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года в соответствии с ФЗ №173-Ф3.

С 1 января 2015 года в соответствии с ФЗ №400-Ф3 страховая часть пенсии переведена в индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК).

Согласно положениям статьи 15 указанного Закона N 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), необходимого для определения размеров страховых пенсий, исчисляется с учетом суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 данной статьи по формуле.

При этом частью 12 рассматриваемой статьи предусмотрено, что коэффициент за полный календарный год периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет (НП1) составляет:

1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Расчетный размер пенсии ФИО1 на момент установления пенсии определен в порядке, установленном п.4 ст.30 Закона №173-Ф3, за общий трудовой стаж до 1 января 2002 года, в который включаются периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения и периоды подготовки к профессиональной деятельности.

Как следует из представленных документов, за период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 учтен пенсионный коэффициент в сумме 2,7, за период ухода за вторым ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учтен пенсионный коэффициент в сумме 5,4.

С 1 сентября 2019 года общая сумма пенсии к выплате составила 9 745,99 руб.

На основании ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 1 января 2002 года может определяться по выбору застрахованного лица либо по правилам, установленным п. 3, либо п. 4, либо п. 6 указанной статьи.

Также, норма, закрепленная в ч. 1 ст. 13 Закона N 400-ФЗ, о том, что в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности (периодов страхования) и иных периодов при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Согласно п.48 Постановление Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 (ред. от 31 августа 2019 года) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.

Из ответа УПФР в .... следует, что при установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был неверно определен начальный пенсионный капитал трудовой пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Расчетный размер страховой пенсии истцу определен в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, за общий трудовой стаж до 1 января 2002 года, в который включаются периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения и периоды подготовки к профессиональной деятельности.

При установлении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ неправомерно были включены периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, совпадающие с периодом ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, в результате чего размер пенсии был завышен.

Управлением с ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии ФИО1 приведен в соответствие и составил 9 638,51 руб.

Принимая во внимание календарное совпадение в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ухода за ребенком до полутора лет и периода обучения, отсутствуют правовые основания при исчислении размера пенсии ФИО1 для одновременного включения в страховой стаж части периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и учета периода ухода за ребенком, 1986 года, учтенного в расчет баллами.

Поскольку период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в баллах при исчислении размера пенсии истца, одномоментное включение в страховой стаж периода обучения невозможно, включение в стаж возможного только одного из периодов в страховой стаж при их календарном совпадении.

В материалы гражданского дела представлен расчет размера пенсии в случае включения спорного периода как периода обучения. Размер пенсии в этом случае составит 9 396,89 руб.

В настоящее время у истца размер пенсии 9 638,51 руб., в связи с чем основания для включения спорного периода как периода обучения в страховой стаж отсутствуют, поскольку приведет к уменьшению размера пенсии.

На основании указанного, требование о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии, не подлежит удовлетворению, поскольку данный перерасчет приведет к нарушению прав истца, размер ежемесячной пенсии уменьшится.

Согласно положений ст. 3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное право, при рассмотрении настоящего дела не установлено нарушение пенсионных прав ФИО1 ответчиком в отношении заявленного ей периода.

Граждане при обращении в суд и иные уполномоченные органы действуют в своем интересе при реализации принадлежащих им прав. Поскольку обращение с настоящим иском в суд основано на добросовестном заблуждении истца, что в случае перерасчета размер пенсии увеличится, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований, поскольку при этом произойдет умаление пенсионных прав ФИО1

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 .... к Управлению пенсионного фонда России в .... о включении периодов в страховой стаж, перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Королькова И.А.

....

....