Решение № 12-93/2025 от 26 марта 2025 г. по делу № 12-93/2025

УИД 42RS0012-01-2024-002241-63 (№ 12-93/2025)


РЕШЕНИЕ

г. Прокопьевск 27 марта 2025 года

Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Котыхов П.Н., рассмотрев жалобу законного представителя ООО «ТК Сиб-Энерго» ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТК Сиб-Энерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

Законный представитель ООО «ТК Сиб-Энерго» ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить.

Законный представитель ООО «ТК Сиб-Энерго» и защитник в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. С учетом изложенного, прихожу к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ наступает административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 12.21.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в том числе при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями № 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков (Постановление Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства»).

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 48 мин. на автодороге Кемерово-Новокузнецк, 183 км. 880 м. водитель тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты>, в составе 4-осного одиночного ТС, собственником которого является ООО «ТК Сиб-Энерго», в нарушение ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060, двигался без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на 3 ось транспортного средства на 9,055 т. или на 113,19 %, на 4 ось транспортного средства на 4,166 т. или на 52,08 %. Фактическая нагрузка на 3 ось составила 17,055 т. при допустимой – 8 т., на 4 ось составила 12,166 т. при допустимой – 8 т.

Указанные обстоятельства были зафиксированы с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - комплекса АПВГК, местонахождение – автодорога Кемерово-Новокузнецк, 183+880 км., срок действия свидетельства о поверке – до ДД.ММ.ГГГГ, и подтверждаются фотоматериалом, актом результатов измерений № от ДД.ММ.ГГГГ. Действующее свидетельство о поверке подтверждает соответствие средства измерения установленным техническим требованиям, а также его пригодность к применению. Оснований усомниться в достоверности результатов измерений весовых параметров транспортного средства не имеется.

В качестве доказательств, подтверждающих, что в период фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство находилось во владении (пользовании) А., подателем жалобы представлены: договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «ТК Сиб-Энерго» предоставило во временное владение и пользование А. транспортное средство <данные изъяты>; приходно-кассовый ордер от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «ТК Сиб-Энерго» приняло от А. 50000 рублей в счет арендной платы по договору от ДД.ММ.ГГГГ; счет-фактура и квитанция от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым А. приобрел уголь; водительское удостоверение А., согласно которому он имеет право на управление транспортными средствами, в том числе категории «С», «С1»; страховой полис ОСАГО на транспортное средство <данные изъяты>; объяснения А., согласно которым транспортное средство <данные изъяты>, в момент фиксации административного правонарушения, находилось у него во владении. Кроме того, по запросу суда представлен акт сверки взаимных расчетов между А. и ООО «ТК Сиб-Энерго».

Изучив представленные документы, прихожу к выводу о том, что договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ является мнимой сделкой, а показания А. недостоверными, по следующим основаниям.

Так, ООО «ТК Сиб-Энерго», в том числе по запросу суда, не представлены документы, подтверждающие факт исполнения арендной платы по договору аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ за весь период его действия (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Акт сверки взаимных расчетов между А. и ООО «ТК Сиб-Энерго», согласно которому у А. отсутствует задолженность перед ООО «ТК Сиб-Энерго» по договору аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, не подтверждает факт исполнения арендной платы, поскольку акт сверки первичным учетным документом, в соответствии со ст. 9 Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не является. Приходно-кассовый ордер от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «ТК Сиб-Энерго» приняло от А. 50000 рублей в счет арендной платы по договору от ДД.ММ.ГГГГ суд признает недостоверным, изготовленный лишь для вида и с целью избежания административной ответственности за совершенное правонарушение, поскольку доказательств декларирования ООО «ТК Сиб-Энерго» дохода, полученного от А. в качестве арендной платы, не представлено.

Представленные счет-фактура и квитанция от ДД.ММ.ГГГГ, а также водительское удостоверение А., подтверждают факт приобретения ДД.ММ.ГГГГ А. угля и его право на управление транспортными средствами, но не свидетельствуют о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство <данные изъяты>, находился во временном владении (пользование) у А., поскольку распечатку с тахографа за указанный день, подтверждающую факт управления А. автомобилем <данные изъяты>, податель жалобы не представил.

Кроме того, ни А., ни ООО «ТК Сиб-Энерго», не воспользовались предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении другого лица.

Согласно страховому полису ОСАГО и СТС, транспортное средство <данные изъяты>, является предметом лизинга, где ООО «ЛК АЛ» является лизингодателем. Письменного согласия ООО «ЛК АЛ» на передачу транспортного средства <данные изъяты>, третьим лицам, в том числе А. не представлено, при том, что оно является обязательным в силу п. 4.17 Общих условий договора лизинга, размещенных на официальном сайте лизингодателя.

Таким образом, факт выбытия транспортного средства <данные изъяты>, из собственности (владения) ООО «ТК Сиб-Энерго» в момент фиксации административного правонарушения достоверно не подтвержден представленными документами, в связи с чем положения ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ о возможности освобождения собственника транспортного средства от административной ответственности в данном случае неприменимы.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей назначено в соответствии с санкцией ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «ТК Сиб-Энерго» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения.

Судья (подпись) П.Н. Котыхов